Przejdź do treści
z-dykty.pl

Lubicz

gmina wiejska · pow. toruński · woj. kujawsko-pomorskie · 21 356 mieszk. (▲ 2%/5 lat) · dane 2025

Pojedynek

Władze i uchwały

Władze, podatki lokalne, uchwały rady i kontrole

Władze

Wyniki wyborów samorządowych 2024 · źródło: Państwowa Komisja Wyborcza

Wójt
NICEWICZ Marek Jonathan
KOMITET WYBORCZY WYBORCÓW LEPSZY CZAS
3547 głosów (54,0%)wybrany w II turze2 kandydatów

Rada gminy

Hemicykl rada gminy – rozkład 15 mandatów wg klubuKWW LEPSZY CZAS – mandat 1 z 7KWW LEPSZY CZAS – mandat 2 z 7KWW LEPSZY CZAS – mandat 3 z 7KWW LEPSZY CZAS – mandat 4 z 7KWW LEPSZY CZAS – mandat 5 z 7KWW LEPSZY CZAS – mandat 6 z 7KWW LEPSZY CZAS – mandat 7 z 7KWW GMINA LUBICZ NASZA SPRAWA – mandat 1 z 6KWW GMINA LUBICZ NASZA SPRAWA – mandat 2 z 6KWW GMINA LUBICZ NASZA SPRAWA – mandat 3 z 6KWW GMINA LUBICZ NASZA SPRAWA – mandat 4 z 6KWW GMINA LUBICZ NASZA SPRAWA – mandat 5 z 6KWW GMINA LUBICZ NASZA SPRAWA – mandat 6 z 6KWW JESZCZE BĘDZIE NORMALNIE – mandat 1 z 2KWW JESZCZE BĘDZIE NORMALNIE – mandat 2 z 2

15 mandatów

  • KWW LEPSZY CZAS7
  • KWW GMINA LUBICZ NASZA SPRAWA6
  • KWW JESZCZE BĘDZIE NORMALNIE2

Jak głosowała gmina

PKW
Wybory samorządowe 2024 ↗frekwencja 48,8% (kraj: 54,4%)
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKA50,7%
  • KOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ25,3%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWE12,2%
  • KOMITET WYBORCZY WYBORCÓW KONFEDERACJA I BEZPARTYJNI SAMORZĄDOWCY5,7%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY LEWICA3,1%
  • KOMITET WYBORCZY STOWARZYSZENIE „BEZPARTYJNI SAMORZĄDOWCY”2,5%
Wybory do Sejmu 2023 ↗frekwencja 76,4% (kraj: 70,2%)
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKA PO .N IPL ZIELONI32,2%
  • KOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ30,6%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWE16,3%
  • KOMITET WYBORCZY NOWA LEWICA10,7%
  • KOMITET WYBORCZY KONFEDERACJA WOLNOŚĆ I NIEPODLEGŁOŚĆ7,5%
  • KOMITET WYBORCZY BEZPARTYJNI SAMORZĄDOWCY1,3%

Radni

15 radnych wybranych w wyborach 2024 · lista Państwowej Komisji Wyborczej, bez zmian w trakcie kadencji

W tej kadencji wygasło 1 mandat – następców ta lista nie obejmuje.

  • BICKI RomanKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW GMINA LUBICZ NASZA SPRAWAokręg 2
  • DEJEWSKA JustynaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW GMINA LUBICZ NASZA SPRAWAokręg 7
  • GAŁKA Katarzyna ZuzannaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW LEPSZY CZASokręg 10
  • GILAR MateuszKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW GMINA LUBICZ NASZA SPRAWAokręg 4
  • GORCZYCA PrzemysławKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW LEPSZY CZASokręg 5
  • JACKIEWICZ Mirosław MieczysławKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW LEPSZY CZASokręg 12
  • NIKIEL JolantaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW LEPSZY CZASokręg 8
  • PRZYBYLSKI Juliusz CzesławKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW GMINA LUBICZ NASZA SPRAWAokręg 6
  • RÓŻYCKI Marcin DanielKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW LEPSZY CZASokręg 9
  • RYBIŃSKI JarosławKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW LEPSZY CZASokręg 11
  • SACHARUK Sławomir MarianKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW LEPSZY CZASokręg 3
  • SADOWSKI AdamKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW JESZCZE BĘDZIE NORMALNIEokręg 14
  • SZCZEPAŃSKI Zbigniew JanKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW JESZCZE BĘDZIE NORMALNIEokręg 15
  • WOJCIECHOWSKA Danuta RozaliaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW GMINA LUBICZ NASZA SPRAWAokręg 13
  • ŻURAWSKA BeataKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW GMINA LUBICZ NASZA SPRAWAokręg 1

Jak głosowała rada

Wykazy głosowań imiennych z Biuletynu Informacji Publicznej rady – obowiązkowe od listopada 2018 (art. 14 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym).

27
sesji rady
402
głosowań na sesjach
337
jednomyślnych
13
z głosem przeciw

337 jednomyślnie · 52 bez sprzeciwu, ale z wstrzymującymi się · 13 z głosem przeciw

Dane obejmują lata 2024–2026 – tyle, ile udostępnia archiwum portalu rady gminy Lubicz.

Głosy w podziale na komitety

Wszystkie głosy oddane w tym okresie razem – na sesjach i na komisjach, bo to ci sami radni – a nie pojedyncze głosowanie. Podstawą paska są głosy oddane (za, przeciw, wstrzymujące); nieobecności stoją obok jako liczba, bo to inne zdarzenie.

  • LEPSZY CZAS291 za · 0 przeciw · 31 nieob.
  • GMINA LUBICZ NASZA SPRAWA266 za · 2 przeciw · 12 wstrz. · 14 nieob.
  • JESZCZE BĘDZIE NORMALNIE48 za · 0 przeciw · 1 wstrz.

Osobno: 21 razy radny był obecny i nie oddał głosu. To nie to samo co nieobecność i nie sumujemy tych dwóch liczb w żadną miarę frekwencji.

49 głosów nie przypisaliśmy do komitetu – osoby ze strony rady nie udało się odnaleźć w wynikach wyborów albo nie ma przy niej komitetu. Radny, który złożył ślubowanie w trakcie kadencji, w wynikach wyborów nie występuje, a jego głosy są tak samo prawdziwe.

Portal sesji rady gminy Lubicz

Jak głosują radni

Odsetek głosów odmiennych od większości własnej rady.

12 z 14 radnych z policzalnym wynikiem ani razu nie zagłosowało inaczej niż większość rady. Policzone z 402 głosowań na sesjach tej rady. 1 osoby z portalu rady nie udało się przypisać do rejestru wyborczego – ich głosy liczą się do obrazu rady, ale nie do profilu osoby.

RadnyInaczej niż radaGłosowańNieobecności
BICKI Romanbez podanego komitetuinaczej niż rada2,2%1 z 461 z 46 głosowań · nieobecność 0 z 490
GILAR Mateuszbez podanego komitetuinaczej niż rada2,1%1 z 481 z 48 głosowań · nieobecność 0 z 490
bielecka majabez podanego komitetu · osoba z portalu rady, nieprzypisana do rejestru wyborczegoinaczej niż rada0,0%0 z 460 z 46 głosowań · nieobecność 0 z 490
DEJEWSKA Justynabez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 340 z 34 głosowań · nieobecność 14 z 4914
GAŁKA Katarzyna Zuzannabez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 340 z 34 głosowań · nieobecność 15 z 4915
GORCZYCA Przemysławbez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 490 z 49 głosowań · nieobecność 0 z 490
JACKIEWICZ Mirosław Mieczysławbez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 490 z 49 głosowań · nieobecność 0 z 490
NIKIEL Jolantabez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 330 z 33 głosowań · nieobecność 16 z 4916
PRZYBYLSKI Juliusz Czesławbez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 470 z 47 głosowań · nieobecność 0 z 490
RÓŻYCKI Marcin Danielbez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 490 z 49 głosowań · nieobecność 0 z 490
SACHARUK Sławomir Marianbez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 490 z 49 głosowań · nieobecność 0 z 490
SADOWSKI Adambez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 480 z 48 głosowań · nieobecność 0 z 490
WOJCIECHOWSKA Danuta Rozaliabez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 470 z 47 głosowań · nieobecność 0 z 490
ŻURAWSKA Beatabez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 460 z 46 głosowań · nieobecność 0 z 490
RYBIŃSKI Jarosławbez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (28) – nieobecność 0 z 490
W skali kraju 81,7% głosów radnych to „za", bo rady w większości uchwalają rzeczy bezsporne – zerowe odstępstwo opisuje normę, a nie wyjątek.
co wchodzi do tych liczb ⓘ
Czego te liczby nie mówiąZgodność z większością NIE jest miarą uległości ani odstępstwo miarą odwagi – rada głosuje nad tym, co przygotował urząd, a większość spraw jest bezsporna. Odsetek liczymy wyłącznie z głosów wyrażających stanowisko: wstrzymanie się nie jest sprzeciwem, a nieobecność nie jest głosem. Nieobecność bywa chorobą, pracą albo ustawowym wyłączeniem radnego od głosowania w sprawie dotyczącej jego interesu prawnego, więc stoi w osobnej kolumnie i nie składa się na żadną „frekwencję". Odniesieniem jest własna rada tej osoby, nie kraj: radni różnych gmin głosują nad różnymi uchwałami, więc krajowe porównanie mierzyłoby różnicę tematów. Liczymy wyłącznie głosowania na sesjach rady – głosowanie komisji jest opinią przygotowującą uchwałę, a nie uchwałą.

Podatek od nieruchomości – ile z dozwolonego pułapu

Płaci go każdy właściciel domu, mieszkania, działki i firmy, a wpływy zostają w gminie. Nalicza się od powierzchni: tyle złotych za rok za każdy metr kwadratowy – działki przy gruntach, powierzchni użytkowej przy budynkach. Wysokość stawek uchwala rada gminy, ale nie wyżej niż koniec toru: to górna granica z ustawy, ta sama dla wszystkich gmin w kraju. Stawki na 2026 rok.

Grunty pod działalnością gospodarczą1,38 złza m²
95% granicygranica 1,45 zł
Grunty pozostałe0,69 złza m²
90% granicygranica 0,77 zł
Budynki mieszkalne1,05 złza m²
84% granicygranica 1,25 zł
Budynki pod działalnością gospodarczą34,80 złza m²
98% granicygranica 35,53 zł

Skrajności w tym samym powiecie

Ta sama skala, stawka od budynków pod działalnością gospodarczą – złotych za rok za metr kwadratowy powierzchni użytkowej.

Chełmża35,53 złza m²
równa granicygranica 35,53 zł
Chełmża16,56 złza m²
47% granicygranica 35,53 zł

Pełny tor znaczy „tyle, ile ustawa pozwala" – nie jest oceną gminy. Stawka poniżej granicy bywa ulgą dla mieszkańców, ale równie dobrze rezygnacją z dochodu gminy.

Stawka to nie kwota podatku; ta zależy od powierzchni. Mieszkanie o powierzchni użytkowej 60 m² przy stawce 1,05 zł to 63 zł podatku za cały rok. Pokazujemy stawkę podstawową z uchwały – rada może różnicować ją wewnątrz kategorii.

Porównanie obejmuje 7 gmin powiatu, które mają u nas uchwałę. uchwała rady ↗ · górne granice: obwieszczenie Ministra Finansów ↗

Skok stawki na granicy gmin

Ta sama danina, gminy graniczące – ile uchwaliliśmy my, ile uchwalili oni.

KategoriaU nas za m²Mediana sąsiadówRóżnica
Budynki mieszkalne5 gmin ościennych · stawki na 2026 · u nas 84% ustawowej granicy1,05 zł1,09 złu nas 1,05 zł, obok 1,09 złniżej o 4%
Budynki pod działalnością gospodarczą5 gmin ościennych · stawki na 2026 · u nas 98% ustawowej granicy34,80 zł33,80 złu nas 34,80 zł, obok 33,80 złwyżej o 3%
Grunty pozostałe5 gmin ościennych · stawki na 2026 · u nas 90% ustawowej granicy0,69 zł0,70 złu nas 0,69 zł, obok 0,70 złniżej o 1%
Grunty pod działalnością gospodarczą5 gmin ościennych · stawki na 2026 · u nas 95% ustawowej granicy1,38 zł1,38 złu nas 1,38 zł, obok 1,38 złtyle samo co sąsiedzi

Gmina graniczy z 6 gminami; uchwałę o stawkach ma u nas 5 z nich. Wyżej nie znaczy gorzej: niższa stawka bywa ulgą dla mieszkańca i rezygnacją z dochodu gminy naraz.

skąd te liczby ⓘ
Skąd bierze się ta różnicaSąsiedztwo liczymy z obrysów gmin, z tolerancją około dwustu metrów – obrysy w naszym pliku są uproszczone do rysowania i na wspólnej granicy rozchodzą się o ułamek stopnia. Stawki pochodzą z uchwał rad gmin ogłoszonych w wojewódzkich dziennikach urzędowych; pokazujemy stawkę podstawową, a rada może różnicować ją wewnątrz kategorii. Odniesieniem jest mediana sąsiadów, nie średnia, żeby jedna gmina o skrajnej stawce nie przesuwała całego porównania. Różnicę liczymy względem większej z dwóch wartości, więc granica ma jedną liczbę niezależnie od strony, z której się na nią patrzy. Rady uchwalają stawki w różnych momentach, więc gdy roczniki po obu stronach są zgodne, porównujemy złotówki wprost; gdy się różnią – udział w ustawowej granicy danego rocznika, bo sama granica rośnie co roku i dwie gminy stojące na swoich maksimach nie różnią się niczym poza rokiem uchwały. Czego ta miara NIE wie: ulg i zwolnień. Rada może uchwalić maksymalną stawkę i zwolnić z niej połowę gruntów osobną uchwałą, której nie czytamy – dwie gminy o tej samej stawce mogą więc pobierać różnie.

Co kontrolowała NIK

Kontrole Najwyższej Izby Kontroli obejmujące tę gminę w 2023 roku · źródło: nik.gov.pl

Liczba kontroli nie jest miarą gospodarności: NIK dobiera jednostki celowo, pod temat kontroli, więc większa gmina trafia do próby częściej. Kontrola bada wskazane zadanie, a nie całość działania gminy, i kończy się wnioskami – nie uchyla żadnej uchwały. To co innego niż nadzór nad uchwałami.

Wygaśnięcia mandatów stwierdzone przez komisarza

dzienniki urzędowe

Komisarz wyborczy stwierdził wygaśnięcie 1 mandatu w Lubicz od 2024 roku.

  • zrzeczenie się mandatu 1

W dzienniku urzędowym są wyłącznie postanowienia komisarza wyborczego. Wygaśnięcia stwierdzane uchwałą rady – za łączenie mandatu z działalnością na mieniu gminy (art. 24f ustawy o samorządzie gminnym) i za niezłożenie oświadczenia majątkowego – rada publikuje w BIP, nie w dzienniku, więc tego zestawienia nie obejmują.

Opinie składów orzekających RIO o budżecie gminy → Pieniądze

Rejestr Korzyści osób pełniących funkcje

PKW · 12 deklaracji
  • Zastępca Wójta · Urząd Gminykadencja od 14 sie 2024 (trwa)
  • Zastępca Wójta · Urząd Gminykadencja od 19 lis 2018 (trwa)
  • Sekretarz Gminy · Urząd Gminykadencja od 1 sty 2007 (trwa)
  • Skarbnik Gminy · Urząd Gminykadencja od 14 maj 1993 (trwa)
  • Wójt · Urząd Gminykadencja od 21 paź 2018 do 30 kwi 2024

Deklaracje z Rejestru Korzyści prowadzonego przez Państwową Komisję Wyborczą, przypisane do stanowiska i kadencji, bez nazwisk – kto sprawuje funkcję organu, mówi sekcja o władzach. Wiążący jest skan; odczyt treści jest naszym odczytem z poziomem pewności. Brak deklaracji przy stanowisku znaczy tyle, że PKW jej nie opublikowała.

Co uchwaliła rada

130 aktów ogłoszonych w dzienniku urzędowym od 2024 roku · źródło: wojewódzki dziennik urzędowy

Budżet i finanse22,3%29 aktów
Oświata i opieka nad dziećmi10,8%14 aktóww tym 2 uchylonych lub uznanych za nieważne
Planowanie przestrzenne10,0%13 aktów
Drogi i transport5,4%7 aktów
Podatki i opłaty4,6%6 aktóww tym 2 uchylonych lub uznanych za nieważne
Odpady i czystość3,8%5 aktóww tym 1 uchylonych lub uznanych za nieważne
Pozostałe27,7%36 aktówobwieszczenia, wyroki sądów oraz akty, których tytuł nie mówi, czego dotyczą („w sprawie zmiany uchwały nr…") – tych nie przypisujemy zgadując
Pozostałe tematy – 5 kategorii, 10 aktów
Pomoc społeczna i zdrowie3,8%5 aktóww tym 2 uchylonych lub uznanych za nieważne
Woda i kanalizacja1,5%2 aktów
Ustrój gminy0,8%1 akt
Bezpieczeństwo i straż0,8%1 akt
Grunty i nieruchomości0,8%1 akt

Uchwały uznane za nieważneprzez nadzór wojewody lub sąd

…i 1 więcej – pełna lista w dzienniku urzędowym

Nadzór nad uchwałami rady

Nadzór nad prawem miejscowym – to co innego niż kontrola finansów gminy.

  • Wojewoda6 aktówBada z urzędu każdą uchwałę rady i może stwierdzić jej nieważność w całości lub w części.
  • Regionalna Izba Obrachunkowa1 aktBada uchwały dotyczące finansów gminy – budżetu, podatków, opłat i zadłużenia.
  • Sąd administracyjny1 aktRozpoznaje skargi na uchwały i na rozstrzygnięcia nadzorcze; może je uchylić.
Zobacz, czego dotyczyły – 4 z 8 aktów

…i 4 więcej w dzienniku urzędowym

Wojewoda bada z urzędu KAŻDĄ uchwałę, więc rada uchwalająca więcej ma statystycznie więcej okazji do zakwestionowania. Część rozstrzygnięć dotyczy spornej wykładni i bywa uchylana przez sąd. To zestawienie zdarzeń, nie ocena rady.

Liczba uchwał nie jest miarą pracowitości rady, a liczba uchylonych – jej nieudolności: gmina o większym majątku uchwala więcej z konieczności, a uchylenie to zwykle aktualizacja własnej wcześniejszej uchwały. Pełna treść każdego aktu jest u wydawcy, pod linkiem.

Posłowie z okręgu tej gminy

Gmina Lubicz leży w okręgu wyborczym nr 5 (siedziba komisji: Toruń). Poniżej 13 posłów wybranych w tym okręgu, od najwyższej liczby głosów.

Władza i mieszkańcy

Pięć dróg, którymi mieszkaniec może wejść w rozmowę z gminą – i gdzie ta gmina stoi

Budżet obywatelski

0zł / mieszkańca

W puli było 0 zł.

W rankingu są tylko gminy, które budżet obywatelski prowadzą. Jego brak nie jest tu ostatnim miejscem, tylko nieobecnością.

Kto głosuje

0na 100 tys.

Zgłoszono 0 projektów na 100 tys.

W rankingu są tylko gminy, które budżet obywatelski prowadzą. To nie jest frekwencja wyborcza – tę znajdziesz w sekcji „Jak głosowała gmina" na karcie gminy.

Inicjatywa lokalna

Nikt nie złożył wniosku

Tryb, w którym mieszkańcy sami proponują zadanie i dokładają własną pracę. Nie wpłynął ani jeden wniosek.

Pieniądze dla organizacji

0,6zł / mieszkańca

13

najmniejnajwięcej

329. z 2477 gmin

Łącznie 12 tys. zł dla stowarzyszeń i fundacji.

Zgromadzenia publiczne

0w roku

Wydanych zakazów: 0. GUS nie przelicza tego na mieszkańca, więc ta liczba nie ma pozycji w kraju.

Kobiety w radzie

40%

60

najmniejszy udziałnajwiększy

1480. z 2478 gmin

Rada liczy 15 osób. Liczba mandatów wynika z ustawy, nie z decyzji gminy.

Pozostałe fakty z tego rozdziału

W porządku obrad rady jest stały punkt dla mieszkańcówtak2024
W gminie obowiązuje strategia rozwojutak2024
Projekt strategii szedł do konsultacji społecznychtak2024
W konsultacjach strategii wzięli udział mieszkańcytak2024
Projekt planu zagospodarowania szedł do konsultacjinie2022
Gmina ma gminny program rewitalizacjinie2025
Gmina prowadziła działania rewitalizacyjnetak2023
Powierzchnia gminy objęta planem miejscowym29,8%2024
Decyzje o warunkach zabudowy822024
Radni152025
Sołtysi172025

Odpowiedzi „tak" i „nie" pochodzą z ankiety GUS o tym, czy dana procedura się odbyła. Nie mówią, ilu mieszkańców wzięło w niej udział ani czy ich uwagi zostały uwzględnione. Rocznik stoi przy każdej pozycji osobno – GUS publikuje te badania w różnym tempie.

Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)