Nowe
gmina miejsko-wiejska · pow. świecki · woj. kujawsko-pomorskie · 9435 mieszk. (▼ 4,7%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Gmina nie wypracowuje nadwyżki bieżącej (2023–2025), więc długu nie ma z czego spłacać.
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,7% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 0,0% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 76 818 622 zł | 7 528 155 zł | 18 657 892 zł | 0,0% / 3,7% | 9417 | 8157 zł |
| 2026 prognoza | 75 443 673 zł | 5 702 669 zł | 18 474 755 zł | 3,5% / 1,8% | 9320 | 8095 zł |
| 2027 prognoza | 82 741 610 zł | 12 183 490 zł | 17 470 884 zł | 3,0% / 7,1% | 9238 | 8957 zł |
| 2028 prognoza | 78 340 000 zł | 5 678 880 zł | 16 420 400 zł | 2,9% / 7,1% | 9164 | 8549 zł |
| 2029 prognoza | 80 770 000 zł | 5 968 880 zł | 15 669 280 zł | 2,3% / 6,5% | 9059 | 8916 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 11 938 564 zł | 10 231 897 zł | 85,7% | 16 642 740 zł → 16 192 740 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 8 114 560 zł | 5 507 862 zł | 67,9% | 16 239 998 zł → 15 399 221 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 19 370 000 zł | 12 728 607 zł | 65,7% | 16 482 175 zł → 16 568 630 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 21 721 000 zł | 21 535 366 zł | 99,1% | 18 321 995 zł → 18 322 093 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 6 932 280 zł | 7 528 155 zł | 108,6% | 18 657 892 zł → 18 657 892 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
3 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 3 opinii składów orzekających RIO, Nowe, lata 2024–2026.
2026
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
9 sty 2026 · nr 8/Kd/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
10 sty 2025 · nr 12/Kd/2025 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
31 mar 2025 · nr 2/S/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Bydgoszczy. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 76 818 622 zł.
- Udział w PIT32,7%25 094 230 zł
- Udział w CIT0,3%198 362 zł
- Subwencja ogólna12,4%9 557 801 zł
- Dotacje24,4%18 714 725 zł
- Dochody własne i pozostałe30,3%23 253 503 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 32 095 715 zł
- Potrzeby wyrównawcze11 633 605 zł
- Potrzeby ekologiczne681 983 zł
- Potrzeby rozwojowe1 450 241 zł
- Potrzeby oświatowe15 738 240 zł
- Potrzeby uzupełniające2 591 646 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
15 759 566 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
25 262 484 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
362 682 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3625 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 339 916 072 zł (36 027 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie34,0% · 26 040 422 zł
- Pozostałe działy21,1% · 16 148 523 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)12,7% · 9 709 726 zł
- Pomoc społeczna10,5% · 8 027 564 zł
- Administracja publiczna10,2% · 7 840 193 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko7,9% · 6 046 791 zł
- Transport i drogi3,7% · 2 829 174 zł
Ile gmina dokłada do szkół
12 989 784 złponad subwencję, czyli 1361 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 24 058 214 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 11 068 430 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 12 989 784 zł
Subwencja pokrywa 46% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 7 840 193 zł przeznaczonych na administrację 6 386 544 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 644 złna mieszkańca · 6 075 517 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 8 złna mieszkańca · 74 903 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 25 złna mieszkańca · 236 124 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Nowe w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1978 zł1665. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8123 zł770. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8142 zł679. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa56,6%1263. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie9,8%126. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca224 zł1104. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-36530. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca644 zł800. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca8 zł644. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca25 zł774. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)