Przejdź do treści
z-dykty.pl

Orla

gmina wiejska · pow. bielski · woj. podlaskie · 2355 mieszk. (▼ 8,5%/5 lat) · dane 2025

Pojedynek

Władze i uchwały

Władze, podatki lokalne, uchwały rady i kontrole

Władze

Wyniki wyborów samorządowych 2024 · źródło: Państwowa Komisja Wyborcza

Wójt
PAWLUCZUK Leon
KWW MIESZKAŃCY GMINY ORLA
974 głosów (70,8%)wybrany w I turze2 kandydatów

Rada gminy

Hemicykl rada gminy – rozkład 15 mandatów wg klubuKWW MIESZKAŃCY GMINY ORLA – mandat 1 z 11KWW MIESZKAŃCY GMINY ORLA – mandat 2 z 11KWW MIESZKAŃCY GMINY ORLA – mandat 3 z 11KWW MIESZKAŃCY GMINY ORLA – mandat 4 z 11KWW MIESZKAŃCY GMINY ORLA – mandat 5 z 11KWW MIESZKAŃCY GMINY ORLA – mandat 6 z 11KWW MIESZKAŃCY GMINY ORLA – mandat 7 z 11KWW MIESZKAŃCY GMINY ORLA – mandat 8 z 11KWW MIESZKAŃCY GMINY ORLA – mandat 9 z 11KWW MIESZKAŃCY GMINY ORLA – mandat 10 z 11KWW MIESZKAŃCY GMINY ORLA – mandat 11 z 11KW KOALICJA BIELSKA – mandat 1 z 3KW KOALICJA BIELSKA – mandat 2 z 3KW KOALICJA BIELSKA – mandat 3 z 3KWW RAZEM DLA SZCZYT – mandat 1 z 1

15 mandatów

  • KWW MIESZKAŃCY GMINY ORLA11
  • KW KOALICJA BIELSKA3
  • KWW RAZEM DLA SZCZYT1

Jak głosowała gmina

PKW
Wybory samorządowe 2024 ↗frekwencja 63,7% (kraj: 54,4%)
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWE35,4%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKA26,9%
  • KOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ15,3%
  • KOMITET WYBORCZY WYBORCÓW KONFEDERACJA I BEZPARTYJNI SAMORZĄDOWCY14,2%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY LEWICA4,4%
  • KOMITET WYBORCZY WYBORCÓW OBYWATELE DLA OBYWATELI2,6%
Wybory do Sejmu 2023 ↗frekwencja 59,9% (kraj: 70,2%)
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKA PO .N IPL ZIELONI33,6%
  • KOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ24,6%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWE22,1%
  • KOMITET WYBORCZY KONFEDERACJA WOLNOŚĆ I NIEPODLEGŁOŚĆ9,1%
  • KOMITET WYBORCZY NOWA LEWICA7,3%
  • KOMITET WYBORCZY POLSKA JEST JEDNA1,1%

Radni

15 radnych wybranych w wyborach 2024 · lista Państwowej Komisji Wyborczej, bez zmian w trakcie kadencji

W tej kadencji wygasło 1 mandat – następców ta lista nie obejmuje.

  • BARSZCZEWSKI DanielKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW MIESZKAŃCY GMINY ORLAokręg 11
  • GOŁUB MarekKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW MIESZKAŃCY GMINY ORLAokręg 13
  • GRYGORUK ReginaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW MIESZKAŃCY GMINY ORLAokręg 15
  • KOBESZKO AnnaKOMITET WYBORCZY STOWARZYSZENIE KOALICJA BIELSKAokręg 12
  • MAJSTROWICZ AnnaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW MIESZKAŃCY GMINY ORLAokręg 8
  • PIETRUCZUK AlinaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW MIESZKAŃCY GMINY ORLAokręg 1
  • ROGOZA AleksandraKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW MIESZKAŃCY GMINY ORLAokręg 5
  • SACHAREWICZ AndrzejKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW RAZEM DLA SZCZYTokręg 6
  • SACHAREWICZ SławomirKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW MIESZKAŃCY GMINY ORLAokręg 2
  • SIEMIENIUK JerzyKOMITET WYBORCZY STOWARZYSZENIE KOALICJA BIELSKAokręg 14
  • SZYMANIUK AnnaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW MIESZKAŃCY GMINY ORLAokręg 9
  • SZYMAŃSKA MariaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW MIESZKAŃCY GMINY ORLAokręg 3
  • WARCHOŁ GrzegorzKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW MIESZKAŃCY GMINY ORLAokręg 4
  • WASILUK DariuszKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW MIESZKAŃCY GMINY ORLAokręg 10
  • ŻUK PaulinaKOMITET WYBORCZY STOWARZYSZENIE KOALICJA BIELSKAokręg 7

Jak głosowała rada

Wykazy głosowań imiennych z Biuletynu Informacji Publicznej rady – obowiązkowe od listopada 2018 (art. 14 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym).

1
sesji rady
5
głosowań na sesjach
5
jednomyślnych
0
z głosem przeciw

5 jednomyślnie · 0 bez sprzeciwu, ale z wstrzymującymi się · 0 z głosem przeciw

Dane obejmują lata 2024 – tyle, ile udostępnia archiwum portalu rady gminy Orla.

Wyniki zbiorcze są, ale wykazów imiennych nie udało się odczytać – więc nie pokazujemy podziału na komitety. Sam wynik głosowania jest od tego niezależny.

Portal sesji rady gminy Orla

Podatek od nieruchomości – ile z dozwolonego pułapu

Płaci go każdy właściciel domu, mieszkania, działki i firmy, a wpływy zostają w gminie. Nalicza się od powierzchni: tyle złotych za rok za każdy metr kwadratowy – działki przy gruntach, powierzchni użytkowej przy budynkach. Wysokość stawek uchwala rada gminy, ale nie wyżej niż koniec toru: to górna granica z ustawy, ta sama dla wszystkich gmin w kraju. Stawki na 2026 rok.

Grunty pod działalnością gospodarczą1,45 złza m²
równa granicygranica 1,45 zł
Grunty pozostałe0,77 złza m²
równa granicygranica 0,77 zł
Budynki mieszkalne1,20 złza m²
96% granicygranica 1,25 zł
Budynki pod działalnością gospodarczą35,53 złza m²
równa granicygranica 35,53 zł

Skrajności w tym samym powiecie

Ta sama skala, stawka od budynków pod działalnością gospodarczą – złotych za rok za metr kwadratowy powierzchni użytkowej.

Orla (ta gmina)35,53 złza m²
równa granicygranica 35,53 zł
Brańsk27,60 złza m²
78% granicygranica 35,53 zł

Pełny tor znaczy „tyle, ile ustawa pozwala" – nie jest oceną gminy. Stawka poniżej granicy bywa ulgą dla mieszkańców, ale równie dobrze rezygnacją z dochodu gminy.

Stawka to nie kwota podatku; ta zależy od powierzchni. Mieszkanie o powierzchni użytkowej 60 m² przy stawce 1,20 zł to 72 zł podatku za cały rok. Pokazujemy stawkę podstawową z uchwały – rada może różnicować ją wewnątrz kategorii.

Porównanie obejmuje 7 gmin powiatu, które mają u nas uchwałę. uchwała rady ↗ · górne granice: obwieszczenie Ministra Finansów ↗

Skok stawki na granicy gmin

Ta sama danina, gminy graniczące – ile uchwaliliśmy my, ile uchwalili oni.

KategoriaU nas za m²Mediana sąsiadówRóżnica
Budynki pod działalnością gospodarczą5 gmin ościennych · stawki na 2026 · u nas 100% ustawowej granicy35,53 zł34,00 złu nas 35,53 zł, obok 34,00 złwyżej o 4%
Budynki mieszkalne5 gmin ościennych · stawki na 2026 · u nas 96% ustawowej granicy1,20 zł1,25 złu nas 1,20 zł, obok 1,25 złniżej o 4%
Grunty pod działalnością gospodarczą5 gmin ościennych · stawki na 2026 · u nas 100% ustawowej granicy1,45 zł1,40 złu nas 1,45 zł, obok 1,40 złwyżej o 3%
Grunty pozostałe5 gmin ościennych · stawki na 2026 · u nas 100% ustawowej granicy0,77 zł0,77 złu nas 0,77 zł, obok 0,77 złtyle samo co sąsiedzi

Gmina graniczy z 5 gminami; uchwałę o stawkach ma u nas 5 z nich. Wyżej nie znaczy gorzej: niższa stawka bywa ulgą dla mieszkańca i rezygnacją z dochodu gminy naraz.

skąd te liczby ⓘ
Skąd bierze się ta różnicaSąsiedztwo liczymy z obrysów gmin, z tolerancją około dwustu metrów – obrysy w naszym pliku są uproszczone do rysowania i na wspólnej granicy rozchodzą się o ułamek stopnia. Stawki pochodzą z uchwał rad gmin ogłoszonych w wojewódzkich dziennikach urzędowych; pokazujemy stawkę podstawową, a rada może różnicować ją wewnątrz kategorii. Odniesieniem jest mediana sąsiadów, nie średnia, żeby jedna gmina o skrajnej stawce nie przesuwała całego porównania. Różnicę liczymy względem większej z dwóch wartości, więc granica ma jedną liczbę niezależnie od strony, z której się na nią patrzy. Rady uchwalają stawki w różnych momentach, więc gdy roczniki po obu stronach są zgodne, porównujemy złotówki wprost; gdy się różnią – udział w ustawowej granicy danego rocznika, bo sama granica rośnie co roku i dwie gminy stojące na swoich maksimach nie różnią się niczym poza rokiem uchwały. Czego ta miara NIE wie: ulg i zwolnień. Rada może uchwalić maksymalną stawkę i zwolnić z niej połowę gruntów osobną uchwałą, której nie czytamy – dwie gminy o tej samej stawce mogą więc pobierać różnie.

Co kontrolowała NIK

Kontrole Najwyższej Izby Kontroli obejmujące tę gminę w 2020 roku · źródło: nik.gov.pl

Liczba kontroli nie jest miarą gospodarności: NIK dobiera jednostki celowo, pod temat kontroli, więc większa gmina trafia do próby częściej. Kontrola bada wskazane zadanie, a nie całość działania gminy, i kończy się wnioskami – nie uchyla żadnej uchwały. To co innego niż nadzór nad uchwałami.

Wygaśnięcia mandatów stwierdzone przez komisarza

dzienniki urzędowe

Komisarz wyborczy stwierdził wygaśnięcie 1 mandatu w Orla od 2024 roku.

  • śmierć 1

W dzienniku urzędowym są wyłącznie postanowienia komisarza wyborczego. Wygaśnięcia stwierdzane uchwałą rady – za łączenie mandatu z działalnością na mieniu gminy (art. 24f ustawy o samorządzie gminnym) i za niezłożenie oświadczenia majątkowego – rada publikuje w BIP, nie w dzienniku, więc tego zestawienia nie obejmują.

Opinie składów orzekających RIO o budżecie gminy → Pieniądze

Rejestr Korzyści osób pełniących funkcje

PKW · 17 deklaracji
  • Skarbnik Gminy · Urząd Gminykadencja od 8 paź 2021 (trwa)
  • Sekretarz Gminy · Urząd Gminykadencja od 10 lut 2000 (trwa)
  • Wójt · Urząd Gminykadencja od 21 paź 2018 do 30 kwi 2024
  • Skarbnik Gminy · Urząd Gminykadencja od 28 cze 2007 do 7 paź 2021

Deklaracje z Rejestru Korzyści prowadzonego przez Państwową Komisję Wyborczą, przypisane do stanowiska i kadencji, bez nazwisk – kto sprawuje funkcję organu, mówi sekcja o władzach. Wiążący jest skan; odczyt treści jest naszym odczytem z poziomem pewności. Brak deklaracji przy stanowisku znaczy tyle, że PKW jej nie opublikowała.

Co uchwaliła rada

81 aktów ogłoszonych w dzienniku urzędowym od 2024 roku · źródło: wojewódzki dziennik urzędowy

Budżet i finanse28,4%23 aktów
Oświata i opieka nad dziećmi8,6%7 aktóww tym 1 uchylonych lub uznanych za nieważne
Pomoc społeczna i zdrowie7,4%6 aktów
Odpady i czystość4,9%4 aktów
Podatki i opłaty4,9%4 aktóww tym 1 uchylonych lub uznanych za nieważne
Bezpieczeństwo i straż3,7%3 aktóww tym 1 uchylonych lub uznanych za nieważne
Pozostałe34,6%28 aktówobwieszczenia, wyroki sądów oraz akty, których tytuł nie mówi, czego dotyczą („w sprawie zmiany uchwały nr…") – tych nie przypisujemy zgadując
Pozostałe tematy – 1 kategoria, 3 aktów
Ustrój gminy3,7%3 aktów

Nadzór nad uchwałami rady

Nadzór nad prawem miejscowym – to co innego niż kontrola finansów gminy.

  • Wojewoda1 aktBada z urzędu każdą uchwałę rady i może stwierdzić jej nieważność w całości lub w części.
Zobacz, czego dotyczyły – 1 z 1 aktu

Wojewoda bada z urzędu KAŻDĄ uchwałę, więc rada uchwalająca więcej ma statystycznie więcej okazji do zakwestionowania. Część rozstrzygnięć dotyczy spornej wykładni i bywa uchylana przez sąd. To zestawienie zdarzeń, nie ocena rady.

Liczba uchwał nie jest miarą pracowitości rady, a liczba uchylonych – jej nieudolności: gmina o większym majątku uchwala więcej z konieczności, a uchylenie to zwykle aktualizacja własnej wcześniejszej uchwały. Pełna treść każdego aktu jest u wydawcy, pod linkiem.

Posłowie z okręgu tej gminy

Gmina Orla leży w okręgu wyborczym nr 24 (siedziba komisji: Białystok). Poniżej 14 posłów wybranych w tym okręgu, od najwyższej liczby głosów.

Władza i mieszkańcy

Pięć dróg, którymi mieszkaniec może wejść w rozmowę z gminą – i gdzie ta gmina stoi

Budżet obywatelski

0zł / mieszkańca

W puli było 0 zł.

W rankingu są tylko gminy, które budżet obywatelski prowadzą. Jego brak nie jest tu ostatnim miejscem, tylko nieobecnością.

Kto głosuje

0na 100 tys.

Zgłoszono 0 projektów na 100 tys.

W rankingu są tylko gminy, które budżet obywatelski prowadzą. To nie jest frekwencja wyborcza – tę znajdziesz w sekcji „Jak głosowała gmina" na karcie gminy.

Inicjatywa lokalna

Nikt nie złożył wniosku

Tryb, w którym mieszkańcy sami proponują zadanie i dokładają własną pracę. Nie wpłynął ani jeden wniosek.

Pieniądze dla organizacji

4,2zł / mieszkańca

23

najmniejnajwięcej

572. z 2477 gmin

Łącznie 10 tys. zł dla stowarzyszeń i fundacji.

Zgromadzenia publiczne

0w roku

Wydanych zakazów: 0. GUS nie przelicza tego na mieszkańca, więc ta liczba nie ma pozycji w kraju.

Kobiety w radzie

60%

94

najmniejszy udziałnajwiększy

2318. z 2478 gmin

Rada liczy 15 osób. Liczba mandatów wynika z ustawy, nie z decyzji gminy.

Pozostałe fakty z tego rozdziału

W porządku obrad rady jest stały punkt dla mieszkańcówtak2024
W gminie obowiązuje strategia rozwojutak2024
Projekt strategii szedł do konsultacji społecznychtak2024
W konsultacjach strategii wzięli udział mieszkańcynie2024
Projekt planu zagospodarowania szedł do konsultacjitak2022
Gmina ma gminny program rewitalizacjinie2025
Gmina prowadziła działania rewitalizacyjnenie2023
Powierzchnia gminy objęta planem miejscowym13,9%2024
Decyzje o warunkach zabudowy362024
Radni152025
Sołtysi222025

Odpowiedzi „tak" i „nie" pochodzą z ankiety GUS o tym, czy dana procedura się odbyła. Nie mówią, ilu mieszkańców wzięło w niej udział ani czy ich uwagi zostały uwzględnione. Rocznik stoi przy każdej pozycji osobno – GUS publikuje te badania w różnym tempie.

Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)