Ostrowiec Świętokrzyski
gmina miejska · pow. ostrowiecki · woj. świętokrzyskie · 60 246 mieszk. (▼ 7,4%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 2,2 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,4% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 3,7% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 454 691 562 zł | 95 734 344 zł | 25 537 500 zł | 0,0% / 9,4% | 60 800 | 7478 zł |
| 2026 prognoza | 484 327 785 zł | 166 660 893 zł | 63 000 000 zł | 2,7% / 7,4% | 60 080 | 8061 zł |
| 2027 prognoza | 593 000 000 zł | 210 000 000 zł | 48 000 000 zł | 5,4% / 10,4% | 59 373 | 9988 zł |
| 2028 prognoza | 566 000 000 zł | 171 000 000 zł | 33 000 000 zł | 5,0% / 9,8% | 58 703 | 9642 zł |
| 2029 prognoza | 481 000 000 zł | 74 000 000 zł | 18 000 000 zł | 4,7% / 9,3% | 58 024 | 8290 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 72 670 216 zł | 53 838 256 zł | 74,1% | 0 zł → 0 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 81 598 797 zł | 64 961 920 zł | 79,6% | 0 zł → 0 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 82 110 541 zł | 80 858 038 zł | 98,5% | 0 zł → 0 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 113 582 827 zł | 94 469 436 zł | 83,2% | 32 767 500 zł → 32 767 500 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 131 175 145 zł | 95 734 344 zł | 73,0% | 25 537 500 zł → 25 537 500 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
8 pozytywne · 4 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 12 opinii składów orzekających RIO, Ostrowiec Świętokrzyski, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna z uwagami
10 gru 2025 · nr SO IX.410.133.2025 IX · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
10 gru 2025 · nr SO IX.410.135.2025 IX · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
3 lut 2026 · nr SO IX.410.28.2026 IX · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna z uwagami
10 gru 2025 · nr SO IX.410.134.2025 IX · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
3 lut 2026 · nr SO IX.410.27.2026 IX · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
27 sty 2025 · nr 20/2025 VIII · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
23 sty 2025 · nr 7/2025 VIII · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna z uwagami · 5 418 000 zł
29 maj 2025 · nr 44/2025 VIII · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
29 kwi 2026 · nr SO IX.410.61.2026 IX · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
19 maj 2026 · nr SO IX.410.64.2026 IX · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
23 kwi 2025 · nr 36/2025 VIII · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
4 cze 2025 · nr 47/2025 VIII · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Kielcach. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2024 do budżetu wpłynęło 384 510 319 zł.
- Udział w PIT18,4%70 629 472 zł
- Udział w CIT2,3%9 018 595 zł
- Subwencja ogólna21,4%82 281 679 zł
- Dotacje19,3%74 208 499 zł
- Dochody własne i pozostałe38,6%148 372 074 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 94 052 459 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne1361 zł
- Potrzeby rozwojowe9 864 949 zł
- Potrzeby oświatowe84 186 149 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
534 031 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
204 232 670 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
6 944 126 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5578 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 2 745 289 122 zł (45 568 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie34,6% · 152 939 325 zł
- Pozostałe działy15,6% · 68 859 864 zł
- Transport i drogi12,3% · 54 201 866 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)12,2% · 53 798 022 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko9,5% · 41 978 571 zł
- Administracja publiczna8,0% · 35 317 976 zł
- Pomoc społeczna8,0% · 35 215 115 zł
Ile gmina dokłada do szkół
54 530 893 złponad subwencję, czyli 891 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 116 795 148 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 62 264 255 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 54 530 893 zł
Subwencja pokrywa 53,3% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 35 317 976 zł przeznaczonych na administrację 32 959 131 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 502 złna mieszkańca · 30 244 862 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 33 złna mieszkańca · 1 974 618 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 12 złna mieszkańca · 739 651 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Ostrowiec Świętokrzyski w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca424 zł579. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7342 zł298. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7547 zł324. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa76,9%2142. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie20,9%965. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca490 zł1735. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-28632. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca502 zł254. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca33 zł2045. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca12 zł88. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)