Płock
miasto na prawach powiatu · woj. mazowieckie · 108 772 mieszk. (▼ 5,4%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,5 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,6% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 16,3% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 1 619 181 777 zł | 219 119 240 zł | 371 737 113 zł | 0,0% / 21,7% | 109 765 | 14 751 zł |
| 2026 prognoza | 1 718 519 394 zł | 462 230 630 zł | 396 301 055 zł | 5,5% / 14,8% | 108 853 | 15 788 zł |
| 2027 prognoza | 1 666 883 527 zł | 350 081 827 zł | 450 320 290 zł | 5,4% / 14,5% | 108 144 | 15 414 zł |
| 2028 prognoza | 1 597 165 791 zł | 192 534 884 zł | 457 304 131 zł | 5,0% / 14,2% | 107 496 | 14 858 zł |
| 2029 prognoza | 1 644 900 764 zł | 203 397 747 zł | 470 842 691 zł | 4,1% / 13,8% | 106 686 | 15 418 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 187 879 303 zł | 165 190 791 zł | 87,9% | 489 015 514 zł → 489 015 514 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 263 064 724 zł | 202 476 875 zł | 77,0% | 567 675 186 zł → 437 675 186 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 254 994 167 zł | 266 188 112 zł | 104,4% | 546 370 758 zł → 439 055 058 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 285 697 537 zł | 312 707 850 zł | 109,5% | 509 917 229 zł → 417 683 689 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 300 348 085 zł | 219 119 240 zł | 73,0% | 498 155 700 zł → 371 737 113 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
11 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 11 opinii składów orzekających RIO, Płock, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
24 lis 2025 · nr 3.h./57/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
24 lis 2025 · nr 3.c./57/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
16 sty 2026 · nr 3.I./123/2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
16 sty 2026 · nr 3.j./166/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
15 sty 2025 · nr 3.I./99/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
15 sty 2025 · nr 3.j./143/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 49 337 565 zł
25 cze 2025 · nr 3.2.b/53/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
22 kwi 2026 · nr 3.e./258/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
9 cze 2026 · nr 3.f.1/296/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
18 kwi 2025 · nr 3.e./231/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
13 cze 2025 · nr 3.f.1/315/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Warszawie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 1 619 181 777 zł.
- Udział w PIT36%583 684 723 zł
- Udział w CIT5,2%84 582 140 zł
- Subwencja ogólna10,7%172 625 560 zł
- Dotacje10,9%176 615 919 zł
- Dochody własne i pozostałe37,2%601 673 435 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 468 221 709 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne205 025 zł
- Potrzeby rozwojowe33 304 662 zł
- Potrzeby oświatowe434 712 022 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
123 569 140 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
641 342 021 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
122 066 881 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
8237 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 6 978 593 263 zł (64 158 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 202438 909 276 złjanosikowe
- przerwa w szeregu – zmiana ustawy o dochodach JST202512 408 526 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie38,2% · 570 280 045 zł
- Pozostałe działy25,8% · 385 234 720 zł
- Transport i drogi9,1% · 136 099 911 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,6% · 113 612 685 zł
- Administracja publiczna7,5% · 111 527 338 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko6,3% · 94 779 884 zł
- Pomoc społeczna5,5% · 82 051 207 zł
Ile gmina dokłada do szkół
193 676 603 złponad subwencję, czyli 1760 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 538 263 994 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 344 587 391 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 193 676 603 zł
Subwencja pokrywa 64% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 111 527 338 zł przeznaczonych na administrację 92 121 717 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 741 złna mieszkańca · 80 559 857 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 98 złna mieszkańca · 10 691 707 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 8 złna mieszkańca · 870 153 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Płock w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3418 zł2217. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca13 731 zł2390. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca14 886 zł2432. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa77,0%2147. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie9,7%118. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca178 zł947. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-5217. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca741 zł1130. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca98 zł2387. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca8 zł22. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)