Raków
gmina wiejska · pow. kielecki · woj. świętokrzyskie · 5173 mieszk. (▼ 4,7%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby ponad 100 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,1% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 1,4% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 52 204 782 zł | 10 783 606 zł | 14 420 216 zł | 0,0% / 6,4% | 5219 | 10 003 zł |
| 2026 prognoza | 58 740 458 zł | 19 694 367 zł | 16 620 000 zł | 9,0% / 3,4% | 5193 | 11 311 zł |
| 2027 prognoza | 47 605 000 zł | 3 800 000 zł | 15 130 000 zł | 6,4% / 10,1% | 5162 | 9222 zł |
| 2028 prognoza | 47 905 000 zł | 3 800 000 zł | 13 730 000 zł | 5,9% / 9,0% | 5126 | 9345 zł |
| 2029 prognoza | 48 305 000 zł | 3 800 000 zł | 12 330 000 zł | 5,5% / 9,1% | 5086 | 9498 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 9 290 419 zł | 2 163 726 zł | 23,3% | 17 887 525 zł → 16 240 073 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 15 716 389 zł | 10 549 688 zł | 67,1% | 19 072 858 zł → 15 230 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 15 866 701 zł | 10 109 796 zł | 63,7% | 17 473 397 zł → 13 990 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 25 993 206 zł | 7 146 963 zł | 27,5% | 16 975 016 zł → 14 750 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 24 819 629 zł | 10 783 606 zł | 43,4% | 17 520 000 zł → 14 420 216 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
8 pozytywne · 4 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 12 opinii składów orzekających RIO, Raków, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna z uwagami
8 gru 2025 · nr SO VII.410.100.2025 VII · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
8 gru 2025 · nr SO VII.410.102.2025 VII · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
29 sty 2026 · nr SO VII.410.34.2026 VII · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
8 gru 2025 · nr SO VII.410.101.2025 VII · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
29 sty 2026 · nr SO VII.410.33.2026 VII · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
28 sty 2025 · nr 13/2025 VII · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
28 sty 2025 · nr 14/2025 VII · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 1 000 000 zł
17 gru 2025 · nr SO VII.410.120.2025 VII · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
20 kwi 2026 · nr SO VII.410.53.2026 VII · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna z uwagami
10 cze 2026 · nr SO VII.410.79.2026 VII · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
11 kwi 2025 · nr 33/2025 VII · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
12 cze 2025 · nr 58/2025 VII · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Kielcach. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 52 205 060 zł.
- Udział w PIT21,8%11 369 636 zł
- Udział w CIT0,2%89 518 zł
- Subwencja ogólna25,6%13 374 132 zł
- Dotacje22,1%11 554 871 zł
- Dochody własne i pozostałe30,3%15 816 902 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 24 912 482 zł
- Potrzeby wyrównawcze11 801 909 zł
- Potrzeby ekologiczne651 508 zł
- Potrzeby rozwojowe961 333 zł
- Potrzeby oświatowe11 497 732 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
16 601 081 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
12 560 782 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
104 094 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
2860 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 176 325 321 zł (34 086 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie32,0% · 16 533 411 zł
- Pozostałe działy21,5% · 11 075 882 zł
- Administracja publiczna13,9% · 7 193 557 zł
- Transport i drogi10,7% · 5 546 350 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,0% · 4 668 354 zł
- Pomoc społeczna7,9% · 4 072 622 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko4,9% · 2 536 251 zł
Ile gmina dokłada do szkół
6 988 304 złponad subwencję, czyli 1341 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 14 566 313 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 7 578 009 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 6 988 304 zł
Subwencja pokrywa 52% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 7 193 557 zł przeznaczonych na administrację 6 789 642 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1245 złna mieszkańca · 6 440 185 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 25 złna mieszkańca · 129 044 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 43 złna mieszkańca · 220 413 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Raków w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2788 zł2032. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9980 zł1772. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca10 092 zł1778. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa37,4%255. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie20,9%967. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca1017 zł2243. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji01644. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1245 zł2249. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca25 zł1827. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca43 zł1820. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)