Przejdź do treści
z-dykty.pl

Ślemień

gmina wiejska · pow. żywiecki · woj. śląskie · 3480 mieszk. (▼ 1,3%/5 lat) · dane 2025

Pojedynek

Władze i uchwały

Władze, podatki lokalne, uchwały rady i kontrole

Władze

Wyniki wyborów samorządowych 2024 · źródło: Państwowa Komisja Wyborcza

Wójt
KRZAK Jarosław Józef
KWW ZGODNI I ODPOWIEDZIALNI
1350 głosów (86,5%)wybrany w I turze1 kandydatów

Rada gminy

Hemicykl rada gminy – rozkład 15 mandatów wg klubuKWW ZGODNI I ODPOWIEDZIALNI – mandat 1 z 14KWW ZGODNI I ODPOWIEDZIALNI – mandat 2 z 14KWW ZGODNI I ODPOWIEDZIALNI – mandat 3 z 14KWW ZGODNI I ODPOWIEDZIALNI – mandat 4 z 14KWW ZGODNI I ODPOWIEDZIALNI – mandat 5 z 14KWW ZGODNI I ODPOWIEDZIALNI – mandat 6 z 14KWW ZGODNI I ODPOWIEDZIALNI – mandat 7 z 14KWW ZGODNI I ODPOWIEDZIALNI – mandat 8 z 14KWW ZGODNI I ODPOWIEDZIALNI – mandat 9 z 14KWW ZGODNI I ODPOWIEDZIALNI – mandat 10 z 14KWW ZGODNI I ODPOWIEDZIALNI – mandat 11 z 14KWW ZGODNI I ODPOWIEDZIALNI – mandat 12 z 14KWW ZGODNI I ODPOWIEDZIALNI – mandat 13 z 14KWW ZGODNI I ODPOWIEDZIALNI – mandat 14 z 14KW EUROBESKIDY – mandat 1 z 1

15 mandatów

  • KWW ZGODNI I ODPOWIEDZIALNI14
  • KW EUROBESKIDY1

Jak głosowała gmina

PKW
Wybory samorządowe 2024 ↗frekwencja 57,2% (kraj: 54,4%)
  • KOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ63,9%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKA11,6%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWE8,2%
  • KOMITET WYBORCZY WYBORCÓW KONFEDERACJA I BEZPARTYJNI SAMORZĄDOWCY7,4%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY LEWICA4,8%
  • KOMITET WYBORCZY WYBORCÓW RUCH OBRONY POLSKI0,9%
Wybory do Sejmu 2023 ↗frekwencja 83,1% (kraj: 70,2%)
  • KOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ57,0%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKA PO .N IPL ZIELONI16,8%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWE8,9%
  • KOMITET WYBORCZY KONFEDERACJA WOLNOŚĆ I NIEPODLEGŁOŚĆ7,6%
  • KOMITET WYBORCZY NOWA LEWICA4,5%
  • KOMITET WYBORCZY POLSKA JEST JEDNA3,1%

Radni

15 radnych wybranych w wyborach 2024 · lista Państwowej Komisji Wyborczej, bez zmian w trakcie kadencji

  • BĄK Andrzej PiotrKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ZGODNI I ODPOWIEDZIALNIokręg 12
  • CZERNECKI PiotrKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ZGODNI I ODPOWIEDZIALNIokręg 3
  • DOMINIAK Piotr PawełKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ZGODNI I ODPOWIEDZIALNIokręg 8
  • GIBAS JanuszKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ZGODNI I ODPOWIEDZIALNIokręg 2
  • JURCZAK Jarosław SzymonKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ZGODNI I ODPOWIEDZIALNIokręg 1
  • KANIA Arkadiusz JózefKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ZGODNI I ODPOWIEDZIALNIokręg 10
  • MAŁYSIAK Konrad PiotrKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ZGODNI I ODPOWIEDZIALNIokręg 4
  • MIGDAŁ StanisławKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ZGODNI I ODPOWIEDZIALNIokręg 6
  • MROWIEC Piotr JózefKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ZGODNI I ODPOWIEDZIALNIokręg 7
  • PILSYK Andrzej PiotrKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ZGODNI I ODPOWIEDZIALNIokręg 15
  • PYCLIK Bogdan PiotrKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ZGODNI I ODPOWIEDZIALNIokręg 13
  • SIWIEC JerzyKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ZGODNI I ODPOWIEDZIALNIokręg 11
  • SYPOSZ Robert StanisławKOMITET WYBORCZY STOWARZYSZENIE INTEGRACYJNE EUROBESKIDYokręg 5
  • ŚCIESZKA Mieczysław AdamKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ZGODNI I ODPOWIEDZIALNIokręg 14
  • ZYZAK AdamKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ZGODNI I ODPOWIEDZIALNIokręg 9

Jak głosowała rada

Wykazy głosowań imiennych z Biuletynu Informacji Publicznej rady – obowiązkowe od listopada 2018 (art. 14 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym).

32
sesji rady
228
głosowań na sesjach
225
jednomyślnych
0
z głosem przeciw

225 jednomyślnie · 3 bez sprzeciwu, ale z wstrzymującymi się · 0 z głosem przeciw

Dodatkowo 60 posiedzeń komisji z 168 głosowaniami. Komisja opiniuje projekt uchwały, ale go nie uchwala – dlatego te liczby stoją obok, a nie w sumie powyżej.

Dane obejmują lata 2024–2026 – tyle, ile udostępnia archiwum portalu rady gminy Ślemień.

Głosy w podziale na komitety

Wszystkie głosy oddane w tym okresie razem – na sesjach i na komisjach, bo to ci sami radni – a nie pojedyncze głosowanie. Podstawą paska są głosy oddane (za, przeciw, wstrzymujące); nieobecności stoją obok jako liczba, bo to inne zdarzenie.

  • ZGODNI I ODPOWIEDZIALNI508 za · 2 przeciw · 2 wstrz. · 98 nieob.
  • STOWARZYSZENIE INTEGRACYJNE EUROBESKIDY52 za · 0 przeciw · 1 wstrz. · 6 nieob.

Portal sesji rady gminy Ślemień

Jak głosują radni

Odsetek głosów odmiennych od większości własnej rady.

Wszyscy radni z policzalnym wynikiem (8) głosowali zawsze tak jak większość rady. Policzone z 228 głosowań na sesjach tej rady.

RadnyInaczej niż radaGłosowańNieobecności
BĄK Andrzej Piotrbez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 360 z 36 głosowań · nieobecność 0 z 360
JURCZAK Jarosław Szymonbez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 360 z 36 głosowań · nieobecność 0 z 360
KANIA Arkadiusz Józefbez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 360 z 36 głosowań · nieobecność 0 z 360
MAŁYSIAK Konrad Piotrbez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 360 z 36 głosowań · nieobecność 0 z 360
MROWIEC Piotr Józefbez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 310 z 31 głosowań · nieobecność 5 z 365
ŚCIESZKA Mieczysław Adambez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 350 z 35 głosowań · nieobecność 0 z 360
SIWIEC Jerzybez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 360 z 36 głosowań · nieobecność 0 z 360
SYPOSZ Robert Stanisławbez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 350 z 35 głosowań · nieobecność 0 z 360
CZERNECKI Piotrbez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (28) – nieobecność 8 z 368
DOMINIAK Piotr Pawełbez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (13) – nieobecność 23 z 3623
GIBAS Januszbez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (28) – nieobecność 8 z 368
MIGDAŁ Stanisławbez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (28) – nieobecność 8 z 368
PILSYK Andrzej Piotrbez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (20) – nieobecność 16 z 3616
PYCLIK Bogdan Piotrbez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (28) – nieobecność 8 z 368
ZYZAK Adambez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (28) – nieobecność 8 z 368
W skali kraju 81,7% głosów radnych to „za", bo rady w większości uchwalają rzeczy bezsporne – zerowe odstępstwo opisuje normę, a nie wyjątek.
co wchodzi do tych liczb ⓘ
Czego te liczby nie mówiąZgodność z większością NIE jest miarą uległości ani odstępstwo miarą odwagi – rada głosuje nad tym, co przygotował urząd, a większość spraw jest bezsporna. Odsetek liczymy wyłącznie z głosów wyrażających stanowisko: wstrzymanie się nie jest sprzeciwem, a nieobecność nie jest głosem. Nieobecność bywa chorobą, pracą albo ustawowym wyłączeniem radnego od głosowania w sprawie dotyczącej jego interesu prawnego, więc stoi w osobnej kolumnie i nie składa się na żadną „frekwencję". Odniesieniem jest własna rada tej osoby, nie kraj: radni różnych gmin głosują nad różnymi uchwałami, więc krajowe porównanie mierzyłoby różnicę tematów. Liczymy wyłącznie głosowania na sesjach rady – głosowanie komisji jest opinią przygotowującą uchwałę, a nie uchwałą.

Podatek od nieruchomości – ile z dozwolonego pułapu

Płaci go każdy właściciel domu, mieszkania, działki i firmy, a wpływy zostają w gminie. Nalicza się od powierzchni: tyle złotych za rok za każdy metr kwadratowy – działki przy gruntach, powierzchni użytkowej przy budynkach. Wysokość stawek uchwala rada gminy, ale nie wyżej niż koniec toru: to górna granica z ustawy, ta sama dla wszystkich gmin w kraju. Stawki na 2026 rok.

Grunty pod działalnością gospodarczą1,25 złza m²
86% granicygranica 1,45 zł
Grunty pozostałe0,64 złza m²
83% granicygranica 0,77 zł
Budynki mieszkalne1,11 złza m²
89% granicygranica 1,25 zł
Budynki pod działalnością gospodarczą31,99 złza m²
90% granicygranica 35,53 zł

Skrajności w tym samym powiecie

Ta sama skala, stawka od budynków pod działalnością gospodarczą – złotych za rok za metr kwadratowy powierzchni użytkowej.

Żywiec (2026)35,52 złza m²
100% granicygranica 35,53 zł
Koszarawa (2025)25,50 złza m²
75% granicygranica 34,00 zł

Pełny tor znaczy „tyle, ile ustawa pozwala" – nie jest oceną gminy. Stawka poniżej granicy bywa ulgą dla mieszkańców, ale równie dobrze rezygnacją z dochodu gminy.

Stawka to nie kwota podatku; ta zależy od powierzchni. Mieszkanie o powierzchni użytkowej 60 m² przy stawce 1,11 zł to 67 zł podatku za cały rok. Pokazujemy stawkę podstawową z uchwały – rada może różnicować ją wewnątrz kategorii.

Porównanie obejmuje 13 gmin powiatu, które mają u nas uchwałę. uchwała rady ↗ · górne granice: obwieszczenie Ministra Finansów ↗

Skok stawki na granicy gmin

Ta sama danina, gminy graniczące – ile uchwaliliśmy my, ile uchwalili oni.

KategoriaU nas za m²Mediana sąsiadówRóżnica
Grunty pozostałe3 gminy ościenne · stawki na 2026 · u nas 83% ustawowej granicy0,64 zł0,66 złu nas 0,64 zł, obok 0,66 złniżej o 3%
Grunty pod działalnością gospodarczą3 gminy ościenne · stawki na 2026 · u nas 86% ustawowej granicy1,25 zł1,28 złu nas 1,25 zł, obok 1,28 złniżej o 2%
Budynki mieszkalne3 gminy ościenne · stawki na 2026 · u nas 89% ustawowej granicy1,11 zł1,09 złu nas 1,11 zł, obok 1,09 złwyżej o 2%
Budynki pod działalnością gospodarczą3 gminy ościenne · stawki na 2026 · u nas 90% ustawowej granicy31,99 zł31,88 złu nas 31,99 zł, obok 31,88 złtyle samo co sąsiedzi

Gmina graniczy z 6 gminami; uchwałę o stawkach ma u nas 3 z nich. Wyżej nie znaczy gorzej: niższa stawka bywa ulgą dla mieszkańca i rezygnacją z dochodu gminy naraz.

skąd te liczby ⓘ
Skąd bierze się ta różnicaSąsiedztwo liczymy z obrysów gmin, z tolerancją około dwustu metrów – obrysy w naszym pliku są uproszczone do rysowania i na wspólnej granicy rozchodzą się o ułamek stopnia. Stawki pochodzą z uchwał rad gmin ogłoszonych w wojewódzkich dziennikach urzędowych; pokazujemy stawkę podstawową, a rada może różnicować ją wewnątrz kategorii. Odniesieniem jest mediana sąsiadów, nie średnia, żeby jedna gmina o skrajnej stawce nie przesuwała całego porównania. Różnicę liczymy względem większej z dwóch wartości, więc granica ma jedną liczbę niezależnie od strony, z której się na nią patrzy. Rady uchwalają stawki w różnych momentach, więc gdy roczniki po obu stronach są zgodne, porównujemy złotówki wprost; gdy się różnią – udział w ustawowej granicy danego rocznika, bo sama granica rośnie co roku i dwie gminy stojące na swoich maksimach nie różnią się niczym poza rokiem uchwały. Czego ta miara NIE wie: ulg i zwolnień. Rada może uchwalić maksymalną stawkę i zwolnić z niej połowę gruntów osobną uchwałą, której nie czytamy – dwie gminy o tej samej stawce mogą więc pobierać różnie.

Co kontrolowała NIK

Wśród opublikowanych wyników kontroli NIK nie ma takiej, która obejmowałaby Ślemień. NIK kontroluje wybrane jednostki pod konkretny temat, więc brak kontroli nie jest oceną gminy – najczęściej znaczy, że temat nie dotyczył tej okolicy.

Opinie składów orzekających RIO o budżecie gminy → Pieniądze

Rejestr Korzyści osób pełniących funkcje

PKW · 24 deklaracji
  • Wójt · Urząd Gminykadencja od 1 maj 2024 (trwa)
  • Skarbnik Gminy · Urząd Gminykadencja od 10 gru 2008 (trwa)
  • Sekretarz Gminy · Urząd Gminykadencja od 22 sty 2003 (trwa)
  • Wójt · Urząd Gminykadencja od 8 gru 2014 do 1 maj 2024

Deklaracje z Rejestru Korzyści prowadzonego przez Państwową Komisję Wyborczą, przypisane do stanowiska i kadencji, bez nazwisk – kto sprawuje funkcję organu, mówi sekcja o władzach. Wiążący jest skan; odczyt treści jest naszym odczytem z poziomem pewności. Brak deklaracji przy stanowisku znaczy tyle, że PKW jej nie opublikowała.

Co uchwaliła rada

116 aktów ogłoszonych w dzienniku urzędowym od 2024 roku · źródło: wojewódzki dziennik urzędowy

Budżet i finanse31,0%36 aktów
Oświata i opieka nad dziećmi5,2%6 aktóww tym 3 uchylonych lub uznanych za nieważne
Pomoc społeczna i zdrowie5,2%6 aktóww tym 4 uchylonych lub uznanych za nieważne
Podatki i opłaty3,4%4 aktóww tym 2 uchylonych lub uznanych za nieważne
Odpady i czystość3,4%4 aktóww tym 1 uchylonych lub uznanych za nieważne
Planowanie przestrzenne3,4%4 aktóww tym 2 uchylonych lub uznanych za nieważne
Pozostałe23,3%27 aktówobwieszczenia, wyroki sądów oraz akty, których tytuł nie mówi, czego dotyczą („w sprawie zmiany uchwały nr…") – tych nie przypisujemy zgadując
Pozostałe tematy – 3 kategorie, 5 aktów
Bezpieczeństwo i straż1,7%2 aktóww tym 1 uchylonych lub uznanych za nieważne
Drogi i transport1,7%2 aktów
Ustrój gminy0,9%1 akt

Uchwały uznane za nieważneprzez nadzór wojewody lub sąd

…i 5 więcej – pełna lista w dzienniku urzędowym

Nadzór nad uchwałami rady

Nadzór nad prawem miejscowym – to co innego niż kontrola finansów gminy.

  • Wojewoda23 aktówBada z urzędu każdą uchwałę rady i może stwierdzić jej nieważność w całości lub w części.
  • Sąd administracyjny1 aktRozpoznaje skargi na uchwały i na rozstrzygnięcia nadzorcze; może je uchylić.
Zobacz, czego dotyczyły – 4 z 12 aktów

…i 8 więcej w dzienniku urzędowym

Wojewoda bada z urzędu KAŻDĄ uchwałę, więc rada uchwalająca więcej ma statystycznie więcej okazji do zakwestionowania. Część rozstrzygnięć dotyczy spornej wykładni i bywa uchylana przez sąd. To zestawienie zdarzeń, nie ocena rady.

Liczba uchwał nie jest miarą pracowitości rady, a liczba uchylonych – jej nieudolności: gmina o większym majątku uchwala więcej z konieczności, a uchylenie to zwykle aktualizacja własnej wcześniejszej uchwały. Pełna treść każdego aktu jest u wydawcy, pod linkiem.

Posłowie z okręgu tej gminy

Gmina Ślemień leży w okręgu wyborczym nr 27 (siedziba komisji: Bielsko-biała). Poniżej 9 posłów wybranych w tym okręgu, od najwyższej liczby głosów.

Władza i mieszkańcy

Pięć dróg, którymi mieszkaniec może wejść w rozmowę z gminą – i gdzie ta gmina stoi

Budżet obywatelski

0zł / mieszkańca

W puli było 0 zł.

W rankingu są tylko gminy, które budżet obywatelski prowadzą. Jego brak nie jest tu ostatnim miejscem, tylko nieobecnością.

Kto głosuje

0na 100 tys.

Zgłoszono 0 projektów na 100 tys.

W rankingu są tylko gminy, które budżet obywatelski prowadzą. To nie jest frekwencja wyborcza – tę znajdziesz w sekcji „Jak głosowała gmina" na karcie gminy.

Inicjatywa lokalna

Nikt nie złożył wniosku

Tryb, w którym mieszkańcy sami proponują zadanie i dokładają własną pracę. Nie wpłynął ani jeden wniosek.

Pieniądze dla organizacji

16,7zł / mieszkańca

52

najmniejnajwięcej

1294. z 2477 gmin

Łącznie 59 tys. zł dla stowarzyszeń i fundacji.

Zgromadzenia publiczne

0w roku

Wydanych zakazów: 0. GUS nie przelicza tego na mieszkańca, więc ta liczba nie ma pozycji w kraju.

Kobiety w radzie

0%

0

najmniejszy udziałnajwiększy

1. z 2478 gmin

Rada liczy 15 osób. Liczba mandatów wynika z ustawy, nie z decyzji gminy.

Pozostałe fakty z tego rozdziału

W porządku obrad rady jest stały punkt dla mieszkańcówtak2024
W gminie obowiązuje strategia rozwojutak2024
Projekt strategii szedł do konsultacji społecznychtak2024
W konsultacjach strategii wzięli udział mieszkańcytak2024
Projekt planu zagospodarowania szedł do konsultacjitak2022
Gmina ma gminny program rewitalizacjinie2025
Gmina prowadziła działania rewitalizacyjnenie2023
Powierzchnia gminy objęta planem miejscowym100,2%2024
Decyzje o warunkach zabudowy02024
Radni152025
Sołtysi32025

Odpowiedzi „tak" i „nie" pochodzą z ankiety GUS o tym, czy dana procedura się odbyła. Nie mówią, ilu mieszkańców wzięło w niej udział ani czy ich uwagi zostały uwzględnione. Rocznik stoi przy każdej pozycji osobno – GUS publikuje te badania w różnym tempie.

Odstępstwa w tym rozdziale

wszystkie zestawienia

Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.

Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.

Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)