Stare Babice
gmina wiejska · pow. warszawski zachodni · woj. mazowieckie · 23 541 mieszk. (▲ 7,6%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 6,4 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,3% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 2,8% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 265 761 021 zł | 32 710 420 zł | 84 785 680 zł | 0,0% / 10,8% | 23 032 | 11 539 zł |
| 2026 prognoza | 308 169 044 zł | 76 875 678 zł | 100 840 000 zł | 4,4% / 6,6% | 23 174 | 13 298 zł |
| 2027 prognoza | 311 157 291 zł | 68 689 673 zł | 125 060 000 zł | 4,1% / 7,1% | 23 390 | 13 303 zł |
| 2028 prognoza | 288 419 540 zł | 6 409 241 zł | 118 780 000 zł | 4,0% / 6,3% | 23 611 | 12 215 zł |
| 2029 prognoza | 296 495 287 zł | 6 511 984 zł | 112 420 000 zł | 3,9% / 6,1% | 23 778 | 12 469 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 16 486 551 zł | 15 586 405 zł | 94,5% | 45 800 000 zł → 45 635 600 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 41 866 217 zł | 34 477 959 zł | 82,4% | 65 630 620 zł → 46 646 120 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 81 645 462 zł | 75 231 327 zł | 92,1% | 88 675 640 zł → 77 475 640 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 49 466 945 zł | 40 814 531 zł | 82,5% | 95 920 660 zł → 90 420 660 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 42 556 141 zł | 32 710 420 zł | 76,9% | 105 635 680 zł → 84 785 680 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
10 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 1 bez odczytu – 12 opinii składów orzekających RIO, Stare Babice, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
10 gru 2025 · nr 3.h./321/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
10 gru 2025 · nr 3.c./325/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
14 sty 2026 · nr 3.l./106/2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
14 sty 2026 · nr 3.j./139/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
10 sty 2025 · nr 3.l./74/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
10 sty 2025 · nr 3.j./104/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna · 3 500 000 zł
20 paź 2025 · nr 3.b./32/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
29 kwi 2026 · nr 3.e./360/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
20 maj 2026 · nr 3.f.1/137/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
25 kwi 2025 · nr 3.e./335/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
4 cze 2025 · nr 3.f.1/264/2025 · uchwała (PDF)
Rok nieustalony
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · bez odczytu
10 gru 2025 · nr 3.c./340/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Warszawie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 265 761 021 zł.
- Udział w PIT50,3%133 785 011 zł
- Udział w CIT2,5%6 519 960 zł
- Subwencja ogólna13,6%36 044 215 zł
- Dotacje5,3%14 116 885 zł
- Dochody własne i pozostałe28,3%75 294 951 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 115 840 441 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne989 234 zł
- Potrzeby rozwojowe4 827 368 zł
- Potrzeby oświatowe93 416 020 zł
- Potrzeby uzupełniające16 607 819 zł
Korekta z tytułu zamożności
30 529 062 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Subwencja należna
46 853 481 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
152 173 106 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
7 969 254 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
7731 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 2 107 376 036 zł (89 519 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20246 250 770 złjanosikowe
- przerwa w szeregu – zmiana ustawy o dochodach JST202523 799 492 złkorekta MF
- 202630 529 062 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie51,0% · 133 847 331 zł
- Transport i drogi12,6% · 32 986 039 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko12,4% · 32 461 654 zł
- Pozostałe działy10,5% · 27 525 787 zł
- Administracja publiczna8,4% · 22 088 906 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)3,1% · 8 264 959 zł
- Pomoc społeczna2,0% · 5 358 776 zł
Ile gmina dokłada do szkół
54 789 602 złponad subwencję, czyli 2350 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 111 247 400 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 56 457 798 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 54 789 602 zł
Subwencja pokrywa 50,7% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 22 088 906 zł przeznaczonych na administrację 19 204 038 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 766 złna mieszkańca · 18 042 290 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 13 złna mieszkańca · 307 538 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 36 złna mieszkańca · 854 209 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Stare Babice w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3602 zł2249. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca11 152 zł2089. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca11 289 zł2122. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa75,9%2097. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie12,5%270. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca7 zł97. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji3982438. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca766 zł1227. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca13 zł1207. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca36 zł1507. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Inwestycje w cyklu wyborczym · dane za 2025
Stare Babice: inwestycje kadencji skupione w roku przed wyborami
Jaka część wydatków majątkowych z całej kadencji przypadła na ostatni pełny rok przed wyborami samorządowymi, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Przy równym rozłożeniu na pięć lat wypadłoby dwadzieścia procent.
98. percentyl z 41 · wyżej = większa część inwestycji kadencji przypadła na rok przed wyboramiDochody majątkowe w cyklu · dane za 2025
Stare Babice: dochody ze sprzedaży i dotacji skupione przed wyborami
Jaka część dochodów majątkowych z całej kadencji przypadła na ostatni pełny rok przed wyborami samorządowymi, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Przy równym rozłożeniu na pięć lat wypadłoby dwadzieścia procent.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)