Szczecin
miasto na prawach powiatu · woj. zachodniopomorskie · 383 786 mieszk. (▼ 3,4%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 13 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 7,9% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 3,2% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 4 299 795 834 zł | 851 347 615 zł | 2 565 156 109 zł | 0,0% / 9,4% | 386 112 | 11 136 zł |
| 2026 prognoza | 4 728 871 177 zł | 1 275 677 527 zł | 2 929 727 712 zł | 6,5% / 9,5% | 384 293 | 12 305 zł |
| 2027 prognoza | 4 275 501 180 zł | 457 201 342 zł | 2 869 184 486 zł | 6,7% / 9,9% | 383 823 | 11 139 zł |
| 2028 prognoza | 4 113 093 509 zł | 275 990 618 zł | 2 767 985 997 zł | 6,6% / 9,8% | 383 848 | 10 715 zł |
| 2029 prognoza | 4 157 459 940 zł | 352 953 538 zł | 2 690 160 725 zł | 7,2% / 10,7% | 382 751 | 10 862 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 1 215 265 488 zł | 913 487 059 zł | 75,2% | 2 597 420 558 zł → 2 519 911 689 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 907 784 396 zł | 799 609 106 zł | 88,1% | 2 642 472 702 zł → 2 508 764 693 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 744 812 796 zł | 791 381 476 zł | 106,3% | 2 593 135 349 zł → 2 680 009 949 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 636 286 770 zł | 651 138 187 zł | 102,3% | 2 589 110 638 zł → 2 440 327 466 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 916 970 897 zł | 851 347 615 zł | 92,8% | 2 637 714 934 zł → 2 565 156 109 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
16 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 16 opinii składów orzekających RIO, Szczecin, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
5 gru 2025 · nr 50.109.9.2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
5 gru 2025 · nr 50.109.11.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
5 gru 2025 · nr 50.109.10.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
14 sty 2026 · nr 501.109.1.2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
14 sty 2026 · nr 501.109.2.2026 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna
10 cze 2026 · nr 511.109.2.2026 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna
7 maj 2026 · nr 511.109.1.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
14 sty 2025 · nr 50.109.1.2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
14 sty 2025 · nr 50.109.2.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 2 500 000 zł
29 lip 2025 · nr 51.109.5.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 300 000 000 zł
29 lip 2025 · nr 51.109.6.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna
23 maj 2025 · nr 51.109.2.2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
24 kwi 2026 · nr 501.109.3.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
18 cze 2026 · nr 501.109.4.2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
28 kwi 2025 · nr 50.109.4.2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
6 cze 2025 · nr 50.109.6.2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Szczecinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 4 299 795 834 zł.
- Udział w PIT43,9%1 889 017 056 zł
- Udział w CIT2,9%125 924 011 zł
- Subwencja ogólna3,4%147 706 470 zł
- Dotacje11%473 085 848 zł
- Dochody własne i pozostałe38,7%1 664 062 449 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 1 304 460 613 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne585 433 zł
- Potrzeby rozwojowe102 445 108 zł
- Potrzeby oświatowe1 200 416 191 zł
- Potrzeby uzupełniające1 013 881 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
201 859 095 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
2 057 984 355 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
141 235 108 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
8073 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 22 592 961 875 zł (58 869 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie32,6% · 1 467 847 495 zł
- Pozostałe działy21,8% · 982 343 275 zł
- Transport i drogi20,2% · 908 605 547 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko8,2% · 369 332 159 zł
- Pomoc społeczna5,9% · 266 920 712 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)5,9% · 265 664 912 zł
- Administracja publiczna5,5% · 247 431 434 zł
Ile gmina dokłada do szkół
433 520 120 złponad subwencję, czyli 1121 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 1 348 051 189 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 914 531 069 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 433 520 120 zł
Subwencja pokrywa 67,8% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 247 431 434 zł przeznaczonych na administrację 205 241 699 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 521 złna mieszkańca · 199 801 317 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 6 złna mieszkańca · 2 350 613 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 8 złna mieszkańca · 3 089 769 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Szczecin w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca6684 zł2452. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca11 747 zł2191. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca11 204 zł2101. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa80,4%2269. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie17,0%605. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca549 zł1821. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-35122. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca521 zł319. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca6 zł447. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca8 zł23. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)