Przejdź do treści
z-dykty.pl

Ustronie Morskie

gmina wiejska · pow. kołobrzeski · woj. zachodniopomorskie · 3654 mieszk. (▼ 2,7%/5 lat) · dane 2025

Pojedynek

Władze i uchwały

Władze, podatki lokalne, uchwały rady i kontrole

Władze

Wyniki wyborów samorządowych 2024 · źródło: Państwowa Komisja Wyborcza

Wójt
CZACHOROWSKI Grzegorz
KOMITET WYBORCZY WYBORCÓW GRZEGORZA CZACHOROWSKIEGO
759 głosów (51,7%)wybrany w II turze2 kandydatów

Rada gminy

Hemicykl rada gminy – rozkład 15 mandatów wg klubuKWW GRZEGORZA CZACHOROWSKIEGO – mandat 1 z 5KWW GRZEGORZA CZACHOROWSKIEGO – mandat 2 z 5KWW GRZEGORZA CZACHOROWSKIEGO – mandat 3 z 5KWW GRZEGORZA CZACHOROWSKIEGO – mandat 4 z 5KWW GRZEGORZA CZACHOROWSKIEGO – mandat 5 z 5KWW BERNADETY BORKOWSKIEJ – mandat 1 z 3KWW BERNADETY BORKOWSKIEJ – mandat 2 z 3KWW BERNADETY BORKOWSKIEJ – mandat 3 z 3KWW KAMIL LEPA – mandat 1 z 2KWW KAMIL LEPA – mandat 2 z 2KWW OLGI SROKI – mandat 1 z 2KWW OLGI SROKI – mandat 2 z 2KWW CZAS NA ZMIANY – mandat 1 z 1KWW ANDRZEJA BASARABA – mandat 1 z 1KWW ANDRZEJ STASZAK – mandat 1 z 1

15 mandatów

  • KWW GRZEGORZA CZACHOROWSKIEGO5
  • KWW BERNADETY BORKOWSKIEJ3
  • KWW KAMIL LEPA2
  • KWW OLGI SROKI2
  • KWW CZAS NA ZMIANY1
  • KWW ANDRZEJA BASARABA1
  • KWW ANDRZEJ STASZAK1

Jak głosowała gmina

PKW
Wybory samorządowe 2024 ↗frekwencja 58,4% (kraj: 54,4%)
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKA35,2%
  • KOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ28,2%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWE11,0%
  • KOMITET WYBORCZY WYBORCÓW DOBRO GMINY7,5%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY LEWICA7,3%
  • KOMITET WYBORCZY WYBORCÓW KONFEDERACJA I BEZPARTYJNI SAMORZĄDOWCY7,0%
Wybory do Sejmu 2023 ↗frekwencja 77,0% (kraj: 70,2%)
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKA PO .N IPL ZIELONI36,6%
  • KOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ32,9%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWE13,2%
  • KOMITET WYBORCZY NOWA LEWICA9,4%
  • KOMITET WYBORCZY KONFEDERACJA WOLNOŚĆ I NIEPODLEGŁOŚĆ5,6%
  • KOMITET WYBORCZY POLSKA JEST JEDNA1,3%

Radni

15 radnych wybranych w wyborach 2024 · lista Państwowej Komisji Wyborczej, bez zmian w trakcie kadencji

W tej kadencji wygasło 1 mandat – następców ta lista nie obejmuje.

  • BASARAB AndrzejKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ANDRZEJA BASARABAokręg 11
  • CAP Przemysław BogdanKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW KAMIL LEPAokręg 2
  • CZACHOROWSKA Urszula KlaudiaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW GRZEGORZA CZACHOROWSKIEGOokręg 6
  • CZACHOROWSKI GrzegorzKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW GRZEGORZA CZACHOROWSKIEGOokręg 1
  • DĄBROWSKA Jolanta ZofiaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW OLGI SROKIokręg 10
  • GRZYWNOWICZ KrzysztofKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW BERNADETY BORKOWSKIEJokręg 7
  • KOCHAŃSKA-MAZURKIEWICZ KarinaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW CZAS NA ZMIANYokręg 4
  • KRASKA-ŚMILGIEWICZ Urszula EwaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW OLGI SROKIokręg 8
  • MYSZKIER Dariusz TomaszKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW GRZEGORZA CZACHOROWSKIEGOokręg 12
  • PILARSKI AndrzejKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW BERNADETY BORKOWSKIEJokręg 9
  • STANISŁAWCZYK TomaszKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW GRZEGORZA CZACHOROWSKIEGOokręg 3
  • STASZAK Andrzej MarekKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ANDRZEJ STASZAKokręg 5
  • SZYDŁOWSKI KrzysztofKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW KAMIL LEPAokręg 13
  • TOMALA Denis DamianKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW BERNADETY BORKOWSKIEJokręg 14
  • ŻOŁNIERCZUK RomanKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW GRZEGORZA CZACHOROWSKIEGOokręg 15

Jak głosowała rada

Wykazy głosowań imiennych z Biuletynu Informacji Publicznej rady – obowiązkowe od listopada 2018 (art. 14 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym).

27
sesji rady
279
głosowań na sesjach
208
jednomyślnych
30
z głosem przeciw

208 jednomyślnie · 41 bez sprzeciwu, ale z wstrzymującymi się · 30 z głosem przeciw

Dodatkowo 84 posiedzeń komisji z 298 głosowaniami. Komisja opiniuje projekt uchwały, ale go nie uchwala – dlatego te liczby stoją obok, a nie w sumie powyżej.

Dane obejmują lata 2024–2026 – tyle, ile udostępnia archiwum portalu rady gminy Ustronie Morskie.

Głosy w podziale na komitety

Wszystkie głosy oddane w tym okresie razem – na sesjach i na komisjach, bo to ci sami radni – a nie pojedyncze głosowanie. Podstawą paska są głosy oddane (za, przeciw, wstrzymujące); nieobecności stoją obok jako liczba, bo to inne zdarzenie.

  • GRZEGORZA CZACHOROWSKIEGO244 za · 8 przeciw · 11 wstrz. · 24 nieob.
  • BERNADETY BORKOWSKIEJ190 za · 6 przeciw · 4 wstrz. · 13 nieob.
  • KAMIL LEPA150 za · 0 przeciw · 8 wstrz. · 1 nieob.
  • OLGI SROKI138 za · 3 przeciw · 2 wstrz. · 6 nieob.
  • ANDRZEJA BASARABA66 za · 2 przeciw · 1 wstrz. · 1 nieob.
  • CZAS NA ZMIANY63 za · 2 przeciw · 1 wstrz. · 8 nieob.
  • ANDRZEJ STASZAK46 za · 1 przeciw · 4 wstrz. · 20 nieob.

57 głosów nie przypisaliśmy do komitetu – osoby ze strony rady nie udało się odnaleźć w wynikach wyborów albo nie ma przy niej komitetu. Radny, który złożył ślubowanie w trakcie kadencji, w wynikach wyborów nie występuje, a jego głosy są tak samo prawdziwe.

Portal sesji rady gminy Ustronie Morskie

Jak głosują radni

Odsetek głosów odmiennych od większości własnej rady.

2 z 15 radnych z policzalnym wynikiem ani razu nie zagłosowało inaczej niż większość rady. Policzone z 279 głosowań na sesjach tej rady. 1 osoby z portalu rady nie udało się przypisać do rejestru wyborczego – ich głosy liczą się do obrazu rady, ale nie do profilu osoby.

RadnyInaczej niż radaGłosowańNieobecności
STANISŁAWCZYK Tomaszbez podanego komitetuinaczej niż rada5,7%3 z 533 z 53 głosowań · nieobecność 0 z 570
CZACHOROWSKA Urszula Klaudiabez podanego komitetuinaczej niż rada3,8%2 z 532 z 53 głosowań · nieobecność 0 z 570
PILARSKI Andrzejbez podanego komitetuinaczej niż rada3,8%2 z 532 z 53 głosowań · nieobecność 3 z 563
BASARAB Andrzejbez podanego komitetuinaczej niż rada3,7%2 z 542 z 54 głosowań · nieobecność 1 z 561
MYSZKIER Dariusz Tomaszbez podanego komitetuinaczej niż rada3,7%2 z 542 z 54 głosowań · nieobecność 2 z 572
kucharycz ryszardbez podanego komitetu · osoba z portalu rady, nieprzypisana do rejestru wyborczegoinaczej niż rada3,5%2 z 572 z 57 głosowań · nieobecność 0 z 570
STASZAK Andrzej Marekbez podanego komitetuinaczej niż rada2,6%1 z 391 z 39 głosowań · nieobecność 16 z 5716
ŻOŁNIERCZUK Romanbez podanego komitetuinaczej niż rada2,3%1 z 431 z 43 głosowań · nieobecność 14 z 5714
KOCHAŃSKA-MAZURKIEWICZ Karinabez podanego komitetuinaczej niż rada2,0%1 z 511 z 51 głosowań · nieobecność 5 z 575
TOMALA Denis Damianbez podanego komitetuinaczej niż rada2,0%1 z 511 z 51 głosowań · nieobecność 5 z 575
DĄBROWSKA Jolanta Zofiabez podanego komitetuinaczej niż rada1,8%1 z 551 z 55 głosowań · nieobecność 2 z 572
KRASKA-ŚMILGIEWICZ Urszula Ewabez podanego komitetuinaczej niż rada1,8%1 z 551 z 55 głosowań · nieobecność 0 z 570
GRZYWNOWICZ Krzysztofbez podanego komitetuinaczej niż rada1,8%1 z 571 z 57 głosowań · nieobecność 0 z 570
CAP Przemysław Bogdanbez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 540 z 54 głosowań · nieobecność 1 z 571
SZYDŁOWSKI Krzysztofbez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 530 z 53 głosowań · nieobecność 0 z 560
W skali kraju 81,7% głosów radnych to „za", bo rady w większości uchwalają rzeczy bezsporne – zerowe odstępstwo opisuje normę, a nie wyjątek.
co wchodzi do tych liczb ⓘ
Czego te liczby nie mówiąZgodność z większością NIE jest miarą uległości ani odstępstwo miarą odwagi – rada głosuje nad tym, co przygotował urząd, a większość spraw jest bezsporna. Odsetek liczymy wyłącznie z głosów wyrażających stanowisko: wstrzymanie się nie jest sprzeciwem, a nieobecność nie jest głosem. Nieobecność bywa chorobą, pracą albo ustawowym wyłączeniem radnego od głosowania w sprawie dotyczącej jego interesu prawnego, więc stoi w osobnej kolumnie i nie składa się na żadną „frekwencję". Odniesieniem jest własna rada tej osoby, nie kraj: radni różnych gmin głosują nad różnymi uchwałami, więc krajowe porównanie mierzyłoby różnicę tematów. Liczymy wyłącznie głosowania na sesjach rady – głosowanie komisji jest opinią przygotowującą uchwałę, a nie uchwałą.

Podatek od nieruchomości – ile z dozwolonego pułapu

Płaci go każdy właściciel domu, mieszkania, działki i firmy, a wpływy zostają w gminie. Nalicza się od powierzchni: tyle złotych za rok za każdy metr kwadratowy – działki przy gruntach, powierzchni użytkowej przy budynkach. Wysokość stawek uchwala rada gminy, ale nie wyżej niż koniec toru: to górna granica z ustawy, ta sama dla wszystkich gmin w kraju. Stawki na 2025 rok.

Grunty pod działalnością gospodarczą1,34 złza m²
97% granicygranica 1,38 zł
Grunty pozostałe0,71 złza m²
97% granicygranica 0,73 zł
Budynki mieszkalne1,15 złza m²
97% granicygranica 1,19 zł
Budynki pod działalnością gospodarczą33,10 złza m²
97% granicygranica 34,00 zł

Skrajności w tym samym powiecie

Ta sama skala, stawka od budynków pod działalnością gospodarczą – złotych za rok za metr kwadratowy powierzchni użytkowej.

Dygowo (2026)35,53 złza m²
równa granicygranica 35,53 zł
Kołobrzeg (2025)30,19 złza m²
89% granicygranica 34,00 zł

Pełny tor znaczy „tyle, ile ustawa pozwala" – nie jest oceną gminy. Stawka poniżej granicy bywa ulgą dla mieszkańców, ale równie dobrze rezygnacją z dochodu gminy.

Stawka to nie kwota podatku; ta zależy od powierzchni. Mieszkanie o powierzchni użytkowej 60 m² przy stawce 1,15 zł to 69 zł podatku za cały rok. Pokazujemy stawkę podstawową z uchwały – rada może różnicować ją wewnątrz kategorii.

Porównanie obejmuje 7 gmin powiatu, które mają u nas uchwałę. uchwała rady ↗ · górne granice: obwieszczenie Ministra Finansów ↗

Skok stawki na granicy gmin

Ta sama danina, gminy graniczące – ile uchwaliliśmy my, ile uchwalili oni.

KategoriaU nas za m²Mediana sąsiadówRóżnica
Budynki mieszkalne4 gminy ościenne · stawki na lata 2025–2026 · u nas 97% ustawowej granicy · roczniki różne, porównane udziałem w granicy1,15 zł1,25 złu nas 1,15 zł, obok 1,25 złniżej o 3%
Grunty pozostałe4 gminy ościenne · stawki na lata 2025–2026 · u nas 97% ustawowej granicy · roczniki różne, porównane udziałem w granicy0,71 zł0,77 złu nas 0,71 zł, obok 0,77 złniżej o 3%
Budynki pod działalnością gospodarczą4 gminy ościenne · stawki na lata 2025–2026 · u nas 97% ustawowej granicy · roczniki różne, porównane udziałem w granicy33,10 zł35,27 złu nas 33,10 zł, obok 35,27 złniżej o 2%
Grunty pod działalnością gospodarczą4 gminy ościenne · stawki na lata 2025–2026 · u nas 97% ustawowej granicy · roczniki różne, porównane udziałem w granicy1,34 zł1,44 złu nas 1,34 zł, obok 1,44 złniżej o 2%

Gmina graniczy z 4 gminami; uchwałę o stawkach ma u nas 4 z nich. Wyżej nie znaczy gorzej: niższa stawka bywa ulgą dla mieszkańca i rezygnacją z dochodu gminy naraz.

skąd te liczby ⓘ
Skąd bierze się ta różnicaSąsiedztwo liczymy z obrysów gmin, z tolerancją około dwustu metrów – obrysy w naszym pliku są uproszczone do rysowania i na wspólnej granicy rozchodzą się o ułamek stopnia. Stawki pochodzą z uchwał rad gmin ogłoszonych w wojewódzkich dziennikach urzędowych; pokazujemy stawkę podstawową, a rada może różnicować ją wewnątrz kategorii. Odniesieniem jest mediana sąsiadów, nie średnia, żeby jedna gmina o skrajnej stawce nie przesuwała całego porównania. Różnicę liczymy względem większej z dwóch wartości, więc granica ma jedną liczbę niezależnie od strony, z której się na nią patrzy. Rady uchwalają stawki w różnych momentach, więc gdy roczniki po obu stronach są zgodne, porównujemy złotówki wprost; gdy się różnią – udział w ustawowej granicy danego rocznika, bo sama granica rośnie co roku i dwie gminy stojące na swoich maksimach nie różnią się niczym poza rokiem uchwały. Czego ta miara NIE wie: ulg i zwolnień. Rada może uchwalić maksymalną stawkę i zwolnić z niej połowę gruntów osobną uchwałą, której nie czytamy – dwie gminy o tej samej stawce mogą więc pobierać różnie.

Co kontrolowała NIK

Kontrole Najwyższej Izby Kontroli obejmujące tę gminę w 2021 roku · źródło: nik.gov.pl

Liczba kontroli nie jest miarą gospodarności: NIK dobiera jednostki celowo, pod temat kontroli, więc większa gmina trafia do próby częściej. Kontrola bada wskazane zadanie, a nie całość działania gminy, i kończy się wnioskami – nie uchyla żadnej uchwały. To co innego niż nadzór nad uchwałami.

Wygaśnięcia mandatów stwierdzone przez komisarza

dzienniki urzędowe

Komisarz wyborczy stwierdził wygaśnięcie 1 mandatu w Ustronie Morskie od 2024 roku.

  • wybór na wójta lub burmistrza 1
  • 21 kwi 2024radny gminy· wybór na wójta lub burmistrzapostanowienie

W dzienniku urzędowym są wyłącznie postanowienia komisarza wyborczego. Wygaśnięcia stwierdzane uchwałą rady – za łączenie mandatu z działalnością na mieniu gminy (art. 24f ustawy o samorządzie gminnym) i za niezłożenie oświadczenia majątkowego – rada publikuje w BIP, nie w dzienniku, więc tego zestawienia nie obejmują.

Opinie składów orzekających RIO o budżecie gminy → Pieniądze

Rejestr Korzyści osób pełniących funkcje

PKW · 17 deklaracji
  • Zastępca Wójta · Urząd Gminykadencja od 1 mar 2025 (trwa)
  • Skarbnik Gminy · Urząd Gminykadencja od 1 sie 2024 (trwa)
  • Wójt · Urząd Gminykadencja od 7 kwi 2024 (trwa)
  • Sekretarz Gminy · Urząd Gminykadencja od 1 paź 2022 (trwa)
  • Zastępca Wójta · Urząd Gminykadencja od 2 wrz 2024 do 30 lis 2024
  • Sekretarz Gminy · Urząd Gminykadencja od 31 mar 2019 do 8 sie 2022
  • Skarbnik Gminy · Urząd Gminykadencja od 8 sty 2019 do 31 lip 2024
  • Zastępca Wójta · Urząd Gminykadencja od 2 sty 2019 do 8 sie 2022
  • Wójt · Urząd Gminykadencja od 23 lis 2018 do 30 kwi 2024

Deklaracje z Rejestru Korzyści prowadzonego przez Państwową Komisję Wyborczą, przypisane do stanowiska i kadencji, bez nazwisk – kto sprawuje funkcję organu, mówi sekcja o władzach. Wiążący jest skan; odczyt treści jest naszym odczytem z poziomem pewności. Brak deklaracji przy stanowisku znaczy tyle, że PKW jej nie opublikowała.

Co uchwaliła rada

93 aktów ogłoszonych w dzienniku urzędowym od 2024 roku · źródło: wojewódzki dziennik urzędowy

Budżet i finanse35,5%33 aktów
Drogi i transport9,7%9 aktóww tym 2 uchylonych lub uznanych za nieważne
Odpady i czystość7,5%7 aktóww tym 1 uchylonych lub uznanych za nieważne
Oświata i opieka nad dziećmi6,5%6 aktów
Podatki i opłaty5,4%5 aktów
Planowanie przestrzenne2,2%2 aktów
Pozostałe25,8%24 aktówobwieszczenia, wyroki sądów oraz akty, których tytuł nie mówi, czego dotyczą („w sprawie zmiany uchwały nr…") – tych nie przypisujemy zgadując
Pozostałe tematy – 1 kategoria, 1 aktów
Bezpieczeństwo i straż1,1%1 akt

Uchwały uznane za nieważneprzez nadzór wojewody lub sąd

Nadzór nad uchwałami rady

Nadzór nad prawem miejscowym – to co innego niż kontrola finansów gminy.

  • Wojewoda3 aktówBada z urzędu każdą uchwałę rady i może stwierdzić jej nieważność w całości lub w części.
  • Regionalna Izba Obrachunkowa1 aktBada uchwały dotyczące finansów gminy – budżetu, podatków, opłat i zadłużenia.
Zobacz, czego dotyczyły – 4 z 4 aktów

Wojewoda bada z urzędu KAŻDĄ uchwałę, więc rada uchwalająca więcej ma statystycznie więcej okazji do zakwestionowania. Część rozstrzygnięć dotyczy spornej wykładni i bywa uchylana przez sąd. To zestawienie zdarzeń, nie ocena rady.

Liczba uchwał nie jest miarą pracowitości rady, a liczba uchylonych – jej nieudolności: gmina o większym majątku uchwala więcej z konieczności, a uchylenie to zwykle aktualizacja własnej wcześniejszej uchwały. Pełna treść każdego aktu jest u wydawcy, pod linkiem.

Posłowie z okręgu tej gminy

Gmina Ustronie Morskie leży w okręgu wyborczym nr 40 (siedziba komisji: Koszalin). Poniżej 8 posłów wybranych w tym okręgu, od najwyższej liczby głosów.

Władza i mieszkańcy

Pięć dróg, którymi mieszkaniec może wejść w rozmowę z gminą – i gdzie ta gmina stoi

Budżet obywatelski

0zł / mieszkańca

W puli było 0 zł.

W rankingu są tylko gminy, które budżet obywatelski prowadzą. Jego brak nie jest tu ostatnim miejscem, tylko nieobecnością.

Kto głosuje

0na 100 tys.

Zgłoszono 0 projektów na 100 tys.

W rankingu są tylko gminy, które budżet obywatelski prowadzą. To nie jest frekwencja wyborcza – tę znajdziesz w sekcji „Jak głosowała gmina" na karcie gminy.

Inicjatywa lokalna

Nikt nie złożył wniosku

Tryb, w którym mieszkańcy sami proponują zadanie i dokładają własną pracę. Nie wpłynął ani jeden wniosek.

Pieniądze dla organizacji

102,3zł / mieszkańca

97

najmniejnajwięcej

2392. z 2477 gmin

Łącznie 383 tys. zł dla stowarzyszeń i fundacji.

Zgromadzenia publiczne

0w roku

Wydanych zakazów: 0. GUS nie przelicza tego na mieszkańca, więc ta liczba nie ma pozycji w kraju.

Kobiety w radzie

26,7%

22

najmniejszy udziałnajwiększy

554. z 2478 gmin

Rada liczy 15 osób. Liczba mandatów wynika z ustawy, nie z decyzji gminy.

Pozostałe fakty z tego rozdziału

W porządku obrad rady jest stały punkt dla mieszkańcówtak2024
W gminie obowiązuje strategia rozwojutak2024
Projekt strategii szedł do konsultacji społecznychtak2024
W konsultacjach strategii wzięli udział mieszkańcytak2024
Projekt planu zagospodarowania szedł do konsultacjitak2022
Gmina ma gminny program rewitalizacjinie2025
Gmina prowadziła działania rewitalizacyjnetak2023
Powierzchnia gminy objęta planem miejscowym49%2024
Decyzje o warunkach zabudowy112024
Radni152025
Sołtysi62025

Odpowiedzi „tak" i „nie" pochodzą z ankiety GUS o tym, czy dana procedura się odbyła. Nie mówią, ilu mieszkańców wzięło w niej udział ani czy ich uwagi zostały uwzględnione. Rocznik stoi przy każdej pozycji osobno – GUS publikuje te badania w różnym tempie.

Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)