Warszawa
miasto na prawach powiatu · woj. mazowieckie · 1 866 729 mieszk. (▲ 0,3%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 4,8 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,7% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 5,1% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 28 125 249 311 zł | 3 070 811 269 zł | 6 303 774 025 zł | 0,0% / 7,7% | 1 873 127 | 15 015 zł |
| 2026 prognoza | 28 702 728 429 zł | 4 699 933 844 zł | 8 940 011 075 zł | 2,1% / 1,0% | 1 876 700 | 15 294 zł |
| 2027 prognoza | 29 838 328 510 zł | 4 674 927 319 zł | 12 513 378 815 zł | 2,9% / 0,8% | 1 889 899 | 15 788 zł |
| 2028 prognoza | 30 192 454 993 zł | 3 566 197 979 zł | 15 075 847 532 zł | 3,5% / 5,2% | 1 906 567 | 15 836 zł |
| 2029 prognoza | 31 310 461 139 zł | 2 638 694 973 zł | 16 077 797 943 zł | 3,3% / 7,6% | 1 915 109 | 16 349 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 2 618 584 760 zł | 1 987 090 627 zł | 75,9% | 5 829 968 950 zł → 5 811 104 136 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 2 850 067 904 zł | 2 282 259 177 zł | 80,1% | 6 768 687 633 zł → 5 271 862 547 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 3 590 955 938 zł | 3 575 694 874 zł | 99,6% | 6 713 102 267 zł → 5 395 395 412 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 3 053 005 317 zł | 2 945 871 131 zł | 96,5% | 8 260 485 693 zł → 5 784 626 193 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 3 122 252 904 zł | 3 070 811 269 zł | 98,4% | 8 029 646 481 zł → 6 303 774 025 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
11 pozytywne · 2 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 13 opinii składów orzekających RIO, Warszawa, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
10 gru 2025 · nr 3.h./326/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
10 gru 2025 · nr 3.c./330/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
12 sty 2026 · nr 3.l./70/2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
12 sty 2026 · nr 3.j./97/2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
12 sty 2026 · nr 3.j./97/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
17 sty 2025 · nr 3.l./145/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna z uwagami
17 sty 2025 · nr 3.j./195 /2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 500 000 000 zł
22 sty 2025 · nr 3.1.a/1/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 24 408 000 zł
22 sty 2025 · nr 3.2.b/4/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
23 kwi 2026 · nr 3.e./276/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
16 cze 2026 · nr 3.f.1/352/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
29 kwi 2025 · nr 3.e./365/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
20 cze 2025 · nr 3.f.1/367/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Warszawie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2024 do budżetu wpłynęło 28 379 232 257 zł.
- Udział w PIT33,6%9 546 707 688 zł
- Udział w CIT9,1%2 595 082 416 zł
- Subwencja ogólna18,5%5 263 416 716 zł
- Dotacje6%1 695 225 692 zł
- Dochody własne i pozostałe32,7%9 278 799 746 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 6 771 300 679 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne1 757 868 zł
- Potrzeby rozwojowe456 029 610 zł
- Potrzeby oświatowe6 313 513 201 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
941 414 099 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Subwencja należna
302 443 273 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
15 008 095 026 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
3 374 553 800 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
9849 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 164 496 150 714 zł (88 120 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 2024759 425 124 złjanosikowe
- przerwa w szeregu – zmiana ustawy o dochodach JST20251 047 924 645 złkorekta MF
- 2026941 414 099 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie32,3% · 9 153 332 827 zł
- Transport i drogi24,7% · 7 009 689 301 zł
- Pozostałe działy21,4% · 6 067 832 536 zł
- Administracja publiczna8,2% · 2 330 340 762 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko5,4% · 1 528 840 371 zł
- Pomoc społeczna4,3% · 1 209 111 842 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)3,7% · 1 063 429 636 zł
Ile gmina dokłada do szkół
3 660 479 748 złponad subwencję, czyli 1964 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 8 365 627 681 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 4 705 147 933 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 3 660 479 748 zł
Subwencja pokrywa 56,2% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 2 330 340 762 zł przeznaczonych na administrację 2 107 692 437 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1090 złna mieszkańca · 2 035 180 238 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 26 złna mieszkańca · 49 051 822 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 13 złna mieszkańca · 23 460 377 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Warszawa w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3377 zł2205. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca15 194 zł2438. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca15 067 zł2436. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa91,7%2471. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie9,1%95. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca317 zł1373. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji37322478. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1090 zł2035. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca26 zł1872. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca13 zł97. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)