Ząbki
gmina miejska · pow. wołomiński · woj. mazowieckie · 45 654 mieszk. (▲ 5,1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 2,4 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,1% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 6,2% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 334 328 541 zł | 40 687 102 zł | 51 700 000 zł | 0,0% / 10,7% | 47 518 | 7036 zł |
| 2026 prognoza | 335 043 698 zł | 56 738 573 zł | 54 600 000 zł | 3,7% / 3,4% | 48 286 | 6939 zł |
| 2027 prognoza | 336 676 032 zł | 11 857 578 zł | 49 400 000 zł | 2,6% / 6,0% | 49 213 | 6841 zł |
| 2028 prognoza | 351 409 346 zł | 12 712 100 zł | 44 800 000 zł | 2,1% / 6,0% | 50 195 | 7001 zł |
| 2029 prognoza | 365 263 000 zł | 13 859 400 zł | 40 000 000 zł | 2,0% / 5,9% | 51 030 | 7158 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 46 160 544 zł | 37 970 117 zł | 82,3% | 56 000 000 zł → 56 000 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 51 962 524 zł | 40 137 980 zł | 77,2% | 55 300 000 zł → 55 300 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 47 539 780 zł | 74 567 791 zł | 156,9% | 54 600 000 zł → 54 600 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 41 650 795 zł | 52 196 891 zł | 125,3% | 53 700 000 zł → 53 700 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 36 651 813 zł | 40 687 102 zł | 111,0% | 48 600 000 zł → 51 700 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
12 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 13 opinii składów orzekających RIO, Ząbki, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
10 gru 2025 · nr 3.c./329/2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
10 gru 2025 · nr 3.h./322/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
10 gru 2025 · nr 3.c./329/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
12 sty 2026 · nr 3.l./89/2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
12 sty 2026 · nr 3.j./118/2026 · uchwała (PDF)
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna · 34 165 217 zł
6 maj 2026 · nr 3.b./6/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
7 sty 2025 · nr 3.l./30/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
7 sty 2025 · nr 3.j./43/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 6 400 000 zł
20 paź 2025 · nr 3.m./2/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
9 kwi 2026 · nr 3.e./97/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
2 cze 2026 · nr 3.f.1/267/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
11 kwi 2025 · nr 3.e./125/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
2 cze 2025 · nr 3.f.1/229/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Warszawie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 334 328 541 zł.
- Udział w PIT60,7%202 777 154 zł
- Udział w CIT0,9%3 050 483 zł
- Subwencja ogólna2,7%9 027 149 zł
- Dotacje10,2%34 091 257 zł
- Dochody własne i pozostałe25,5%85 382 497 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 127 215 441 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne29 517 zł
- Potrzeby rozwojowe7 360 595 zł
- Potrzeby oświatowe119 825 329 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
14 623 333 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
231 594 095 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
4 367 312 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5389 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 3 172 395 609 zł (69 488 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie58,7% · 189 422 638 zł
- Pozostałe działy9,3% · 30 093 016 zł
- Transport i drogi7,9% · 25 544 882 zł
- Administracja publiczna7,4% · 23 806 555 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)6,8% · 21 919 036 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko6,3% · 20 359 083 zł
- Pomoc społeczna3,5% · 11 322 125 zł
Ile gmina dokłada do szkół
93 421 902 złponad subwencję, czyli 2052 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 167 895 791 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 74 473 889 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 93 421 902 zł
Subwencja pokrywa 44,4% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 23 806 555 zł przeznaczonych na administrację 22 639 821 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 455 złna mieszkańca · 20 765 393 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 27 złna mieszkańca · 1 230 998 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 14 złna mieszkańca · 643 431 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Ząbki w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1132 zł1132. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7063 zł169. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7323 zł189. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa80,2%2262. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie12,6%281. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca72 zł453. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-111244. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca455 zł141. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca27 zł1897. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca14 zł129. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)