Zakopane
gmina miejska · pow. tatrzański · woj. małopolskie · 24 921 mieszk. (▼ 3,7%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 4,9 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,3% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 10,5% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 272 524 184 zł | 59 802 130 zł | 98 900 000 zł | 0,0% / 19,7% | 24 975 | 10 912 zł |
| 2026 prognoza | 273 852 963 zł | 88 785 863 zł | 118 400 000 zł | 10,3% / 10,6% | 24 836 | 11 026 zł |
| 2027 prognoza | 258 388 698 zł | 24 419 026 zł | 115 200 000 zł | 3,3% / 11,3% | 24 809 | 10 415 zł |
| 2028 prognoza | 260 736 971 zł | 17 307 452 zł | 109 400 000 zł | 4,2% / 11,1% | 24 823 | 10 504 zł |
| 2029 prognoza | 268 037 607 zł | 17 836 895 zł | 103 600 000 zł | 4,0% / 11,0% | 24 721 | 10 843 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 73 289 811 zł | 32 951 748 zł | 45,0% | 97 100 000 zł → 71 100 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 122 923 081 zł | 84 214 135 zł | 68,5% | 98 100 000 zł → 70 100 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 140 872 241 zł | 104 585 716 zł | 74,2% | 90 800 000 zł → 82 500 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 80 087 068 zł | 78 857 693 zł | 98,5% | 89 300 000 zł → 96 300 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 83 500 207 zł | 59 802 130 zł | 71,6% | 133 200 000 zł → 98 900 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
6 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 7 opinii składów orzekających RIO, Zakopane, lata 2025–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
3 gru 2025 · nr S.O.XII.421.12.2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
3 gru 2025 · nr S.O.XII.4290.12.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
3 gru 2025 · nr S.O.XII.4260.11.2025 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
21 sty 2025 · nr S.O.XVI.4262.4.2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna z uwagami
21 sty 2025 · nr S.O.XVI.4261.7.2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
7 kwi 2026 · nr S.O.XII.423.10.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
2 cze 2026 · nr S.O.XII.424.7.2026 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Krakowie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2024 do budżetu wpłynęło 251 354 940 zł.
- Udział w PIT16,6%41 843 629 zł
- Udział w CIT1,1%2 802 992 zł
- Subwencja ogólna10,5%26 400 601 zł
- Dotacje7,6%19 123 861 zł
- Dochody własne i pozostałe64,1%161 183 857 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 47 532 912 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne3 282 659 zł
- Potrzeby rozwojowe7 131 231 zł
- Potrzeby oświatowe37 119 022 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
1 568 323 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
93 433 922 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
5 272 881 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5645 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 1 262 995 915 zł (50 680 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie31,2% · 81 325 525 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko20,7% · 53 923 410 zł
- Pozostałe działy19,6% · 50 973 151 zł
- Administracja publiczna10,0% · 25 979 857 zł
- Transport i drogi8,8% · 22 852 460 zł
- Pomoc społeczna5,8% · 15 143 266 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)3,9% · 10 082 426 zł
Ile gmina dokłada do szkół
40 015 383 złponad subwencję, czyli 1597 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 64 742 273 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 24 726 890 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 40 015 383 zł
Subwencja pokrywa 38,2% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 25 979 857 zł przeznaczonych na administrację 23 907 996 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 921 złna mieszkańca · 22 956 304 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 17 złna mieszkańca · 424 545 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 21 złna mieszkańca · 527 147 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Zakopane w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3969 zł2305. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca10 444 zł1925. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca10 936 zł2034. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa83,8%2372. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie23,0%1149. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca306 zł1342. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-47373. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca921 zł1671. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca17 zł1470. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca21 zł504. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Opłata za odpady wobec bliźniaków · dane za 2025
Zakopane: opłata za odpady wyższa niż w gminach najbardziej podobnych
Ile wynosi pobrana opłata za odpady na mieszkańca w tej gminie na tle dwóch odniesień naraz: gmin tego samego typu i tej samej wielkości oraz ośmiu gmin najbardziej do niej podobnych pod względem cech liczbowych.
Opłata za odpady wobec bliźniaków · dane za 2024
Zakopane: opłata za odpady wyższa niż w gminach najbardziej podobnych
Ile wynosi pobrana opłata za odpady na mieszkańca w tej gminie na tle dwóch odniesień naraz: gmin tego samego typu i tej samej wielkości oraz ośmiu gmin najbardziej do niej podobnych pod względem cech liczbowych.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)