Zalesie
gmina wiejska · pow. bialski · woj. lubelskie · 3932 mieszk. (▼ 6,4%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 3,7 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 13,9% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 7,3% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 36 516 735 zł | 13 033 180 zł | 5 201 897 zł | 0,0% / 9,6% | 3951 | 9242 zł |
| 2026 prognoza | 38 658 682 zł | 15 057 711 zł | 11 913 062 zł | 3,7% / -0,4% | 3916 | 9872 zł |
| 2027 prognoza | 38 289 694 zł | 11 186 474 zł | 10 587 162 zł | 6,7% / 20,3% | 3881 | 9866 zł |
| 2028 prognoza | 32 057 186 zł | 3 660 000 zł | 9 261 262 zł | 6,5% / 16,9% | 3846 | 8335 zł |
| 2029 prognoza | 31 953 300 zł | 3 270 000 zł | 7 935 362 zł | 6,2% / 15,0% | 3809 | 8389 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 5 528 730 zł | 5 046 094 zł | 91,3% | 2 447 790 zł → 1 615 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 7 307 500 zł | 3 330 664 zł | 45,6% | 3 871 000 zł → 517 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 21 583 140 zł | 12 849 257 zł | 59,5% | 3 114 000 zł → 388 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 19 230 100 zł | 12 299 765 zł | 64,0% | 3 992 162 zł → 259 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 9 639 410 zł | 13 033 180 zł | 135,2% | 4 630 000 zł → 5 201 897 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
6 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 1 bez odczytu – 7 opinii składów orzekających RIO, Zalesie, lata 2010–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
7 paź 1992 · nr ul. Łazienna 3, 21 500 Biała podlaska · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
28 lis 2025 · nr Skladu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
7 paź 1992 · nr RIO.I.42.8.227.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
13 kwi 2026 · nr RIO.I.42.4.227.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
25 maj 2026 · nr RIO.I.42.5.227.2026 · uchwała (PDF)
2010
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
27 sie 2009 · nr te! 83 307 02 43, 81 307 72 27 wew 2 · uchwała (PDF)
Rok nieustalony
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · bez odczytu
data nieznana · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Lublinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 36 516 735 zł.
- Udział w PIT28,3%10 321 324 zł
- Udział w CIT1,1%417 033 zł
- Subwencja ogólna13,7%4 995 614 zł
- Dotacje16,3%5 951 223 zł
- Dochody własne i pozostałe40,6%14 831 541 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 12 145 706 zł
- Potrzeby wyrównawcze674 910 zł
- Potrzeby ekologiczne180 493 zł
- Potrzeby rozwojowe714 297 zł
- Potrzeby oświatowe8 785 271 zł
- Potrzeby uzupełniające1 790 735 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
4 929 805 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
10 629 684 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
937 223 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4822 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 144 009 961 zł (36 625 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie35,1% · 14 263 241 zł
- Pozostałe działy28,4% · 11 556 477 zł
- Transport i drogi11,2% · 4 559 169 zł
- Administracja publiczna10,8% · 4 402 932 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,3% · 2 965 795 zł
- Pomoc społeczna4,0% · 1 619 924 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko3,3% · 1 326 443 zł
Ile gmina dokłada do szkół
5 331 477 złponad subwencję, czyli 1339 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 11 874 926 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 6 543 449 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 5 331 477 zł
Subwencja pokrywa 55,1% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 4 402 932 zł przeznaczonych na administrację 3 507 881 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 806 złna mieszkańca · 3 168 797 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 15 złna mieszkańca · 58 386 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 71 złna mieszkańca · 280 698 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Zalesie w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1323 zł1280. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca10 349 zł1890. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9287 zł1419. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa53,5%1126. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie32,0%1908. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca1043 zł2260. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-23852. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca806 zł1355. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca15 zł1328. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca71 zł2393. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)