Zelów
gmina miejsko-wiejska · pow. bełchatowski · woj. łódzkie · 14 088 mieszk. (▼ 3,3%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,8 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,5% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 7,4% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 103 636 629 zł | 18 378 543 zł | 12 781 226 zł | 0,0% / 14,8% | 14 211 | 7293 zł |
| 2026 prognoza | 132 750 992 zł | 41 121 324 zł | 15 379 363 zł | 4,2% / 6,8% | 14 120 | 9402 zł |
| 2027 prognoza | 102 894 486 zł | 4 824 367 zł | 13 300 000 zł | 3,6% / 6,2% | 14 082 | 7307 zł |
| 2028 prognoza | 103 305 927 zł | 2 128 861 zł | 11 200 000 zł | 3,3% / 5,6% | 14 065 | 7345 zł |
| 2029 prognoza | 106 198 494 zł | 1 333 545 zł | 8 500 000 zł | 3,6% / 5,1% | 14 012 | 7579 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 7 217 533 zł | 6 623 120 zł | 91,8% | 17 992 909 zł → 17 992 909 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 8 703 810 zł | 19 869 652 zł | 228,3% | 19 992 045 zł → 15 492 045 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 15 527 655 zł | 27 317 829 zł | 175,9% | 17 120 457 zł → 13 028 357 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 16 390 075 zł | 23 357 746 zł | 142,5% | 14 248 870 zł → 15 156 770 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 27 334 476 zł | 18 378 543 zł | 67,2% | 20 781 226 zł → 12 781 226 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
Opinii tej izby jeszcze nie importujemy.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 103 636 629 zł.
- Udział w PIT40,6%42 084 030 zł
- Udział w CIT0,2%188 846 zł
- Subwencja ogólna16%16 553 585 zł
- Dotacje17,6%18 253 085 zł
- Dochody własne i pozostałe25,6%26 557 084 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 48 757 346 zł
- Potrzeby wyrównawcze19 660 024 zł
- Potrzeby ekologiczne305 628 zł
- Potrzeby rozwojowe2 436 549 zł
- Potrzeby oświatowe26 355 145 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
19 146 433 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
46 416 431 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
542 976 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3629 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 628 612 119 zł (44 620 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie36,7% · 38 275 759 zł
- Pozostałe działy17,5% · 18 189 851 zł
- Pomoc społeczna12,6% · 13 154 955 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko12,2% · 12 752 894 zł
- Administracja publiczna8,9% · 9 228 751 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,3% · 7 618 911 zł
- Transport i drogi4,8% · 4 986 500 zł
Ile gmina dokłada do szkół
15 910 700 złponad subwencję, czyli 1117 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 34 688 617 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 18 777 917 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 15 910 700 zł
Subwencja pokrywa 54,1% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 9 228 751 zł przeznaczonych na administrację 8 574 133 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 589 złna mieszkańca · 8 304 718 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 12 złna mieszkańca · 170 233 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 7 złna mieszkańca · 99 182 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Zelów w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca907 zł957. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7397 zł328. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7356 zł203. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa62,2%1532. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie16,7%580. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca171 zł930. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-40447. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca589 zł577. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca12 zł1105. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca7 zł16. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)