Zgorzelec
gmina miejska · pow. zgorzelecki · woj. dolnośląskie · 28 095 mieszk. (▼ 6,6%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 10 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 7,2% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 2,0% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 190 639 251 zł | 33 713 734 zł | 92 674 000 zł | 0,0% / 11,4% | 28 262 | 6745 zł |
| 2026 prognoza | 227 431 266 zł | 77 164 276 zł | 127 696 196 zł | 8,7% / 10,4% | 27 910 | 8149 zł |
| 2027 prognoza | 225 272 710 zł | 38 339 926 zł | 122 628 392 zł | 8,9% / 15,5% | 27 676 | 8140 zł |
| 2028 prognoza | 223 684 592 zł | 27 500 000 zł | 114 354 000 zł | 8,6% / 13,8% | 27 433 | 8154 zł |
| 2029 prognoza | 223 940 000 zł | 25 529 800 zł | 103 854 000 zł | 9,6% / 13,8% | 27 146 | 8249 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 23 270 477 zł | 17 445 791 zł | 75,0% | 59 862 457 zł → 59 868 582 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 29 198 735 zł | 25 655 877 zł | 87,9% | 62 942 457 zł → 62 942 457 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 33 762 373 zł | 34 193 033 zł | 101,3% | 70 572 457 zł → 71 472 457 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 40 082 169 zł | 36 346 875 zł | 90,7% | 80 482 457 zł → 81 650 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 53 981 168 zł | 33 713 734 zł | 62,5% | 91 250 000 zł → 92 674 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
14 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 14 opinii składów orzekających RIO, Zgorzelec, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
23 gru 2025 · nr VI/79/2025 · rejestr izby
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
23 gru 2025 · nr VI/81/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
23 gru 2025 · nr VI/80/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
4 lut 2026 · nr VI/18/2026 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
4 lut 2026 · nr VI/17/2026 · rejestr izby
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna
10 lip 2026 · nr VI/60/2026 · rejestr izby
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna
4 maj 2026 · nr VI/42/2026 · rejestr izby
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
22 sty 2025 · nr I/22/2025 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
22 sty 2025 · nr I/23/2025 · rejestr izby
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna
6 sie 2025 · nr VI/43/2025 · rejestr izby
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
27 kwi 2026 · nr VI/40/2026 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
19 maj 2026 · nr VI/50/2026 · rejestr izby
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
17 kwi 2025 · nr VI/24/2025 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
26 maj 2025 · nr VI/34/2025 · rejestr izby
Źródło: BIP RIO we Wrocławiu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2024 do budżetu wpłynęło 175 879 910 zł.
- Udział w PIT27,2%47 814 108 zł
- Udział w CIT2,2%3 926 933 zł
- Subwencja ogólna22%38 724 001 zł
- Dotacje13,5%23 828 463 zł
- Dochody własne i pozostałe35%61 586 406 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 54 542 163 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne4464 zł
- Potrzeby rozwojowe4 724 859 zł
- Potrzeby oświatowe49 812 840 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
3 956 962 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
110 586 366 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
4 380 396 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5027 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 1 462 186 440 zł (52 044 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie39,1% · 77 273 032 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko18,6% · 36 840 808 zł
- Pozostałe działy14,1% · 27 887 769 zł
- Administracja publiczna12,0% · 23 698 136 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)5,7% · 11 276 923 zł
- Pomoc społeczna5,7% · 11 170 862 zł
- Transport i drogi4,8% · 9 443 074 zł
Ile gmina dokłada do szkół
35 660 435 złponad subwencję, czyli 1253 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 69 003 215 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 33 342 780 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 35 660 435 zł
Subwencja pokrywa 48,3% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 23 698 136 zł przeznaczonych na administrację 22 374 746 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 760 złna mieszkańca · 21 359 897 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 11 złna mieszkańca · 307 450 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 25 złna mieszkańca · 707 398 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Zgorzelec w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3299 zł2181. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7033 zł158. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca6786 zł41. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa83,4%2355. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie8,5%75. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca181 zł961. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-62239. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca760 zł1205. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca11 zł988. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca25 zł788. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)