Przejdź do treści
z-dykty.pl

Częstochowa

miasto na prawach powiatu · woj. śląskie · 201 439 mieszk. (▼ 5,8%/5 lat) · dane 2025

Pojedynek

Władze i uchwały

Władze, podatki lokalne, uchwały rady i kontrole

Władze

Wyniki wyborów samorządowych 2024 · źródło: Państwowa Komisja Wyborcza

Prezydent miasta
MATYJASZCZYK Krzysztof Adam
KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY LEWICA
44 555 głosów (57,8%)wybrany w II turze2 kandydatów

Rada gminy

Hemicykl rada gminy – rozkład 25 mandatów wg klubuKW PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ – mandat 1 z 9KW PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ – mandat 2 z 9KW PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ – mandat 3 z 9KW PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ – mandat 4 z 9KW PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ – mandat 5 z 9KW PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ – mandat 6 z 9KW PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ – mandat 7 z 9KW PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ – mandat 8 z 9KW PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ – mandat 9 z 9KKW KOALICJA OBYWATELSKA – mandat 1 z 7KKW KOALICJA OBYWATELSKA – mandat 2 z 7KKW KOALICJA OBYWATELSKA – mandat 3 z 7KKW KOALICJA OBYWATELSKA – mandat 4 z 7KKW KOALICJA OBYWATELSKA – mandat 5 z 7KKW KOALICJA OBYWATELSKA – mandat 6 z 7KKW KOALICJA OBYWATELSKA – mandat 7 z 7KKW LEWICA – mandat 1 z 6KKW LEWICA – mandat 2 z 6KKW LEWICA – mandat 3 z 6KKW LEWICA – mandat 4 z 6KKW LEWICA – mandat 5 z 6KKW LEWICA – mandat 6 z 6KKW TRZECIA DROGA PSL-PL2050 SZYMONA HOŁOWNI – mandat 1 z 2KKW TRZECIA DROGA PSL-PL2050 SZYMONA HOŁOWNI – mandat 2 z 2KWW WSPÓLNIE DLA CZĘSTOCHOWY K.MATYJASZCZYK – mandat 1 z 1

25 mandatów

  • KW PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ9
  • KKW KOALICJA OBYWATELSKA7
  • KKW LEWICA6
  • KKW TRZECIA DROGA PSL-PL2050 SZYMONA HOŁOWNI2
  • KWW WSPÓLNIE DLA CZĘSTOCHOWY K.MATYJASZCZYK1

Jak głosowała gmina

PKW
Wybory do Sejmu 2023 ↗frekwencja 76,9% (kraj: 70,2%)
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKA PO .N IPL ZIELONI35,8%
  • KOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ30,9%
  • KOMITET WYBORCZY NOWA LEWICA12,4%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWE11,6%
  • KOMITET WYBORCZY KONFEDERACJA WOLNOŚĆ I NIEPODLEGŁOŚĆ5,9%
  • KOMITET WYBORCZY BEZPARTYJNI SAMORZĄDOWCY2,0%

Radni

25 radnych wybranych w wyborach 2024 · lista Państwowej Komisji Wyborczej, bez zmian w trakcie kadencji

W tej kadencji wygasło 4 mandaty – następców ta lista nie obejmuje.

  • BANAŚ Łukasz JanKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKAokręg 2
  • BIERNAT MarcinKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKAokręg 1
  • GIEROŃ Barbara MariaKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKAokręg 4
  • IŻYŃSKA MałgorzataKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY LEWICAokręg 2
  • JASTRZĘBSKA Katarzyna ZofiaKOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆokręg 1
  • KAPINOS Dariusz KrzysztofKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY LEWICAokręg 3
  • KORZENIEC Marcin BogdanKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKAokręg 4
  • KOWALSKA Karolina EwaKOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆokręg 2
  • LECIŃSKI Robert RafałKOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆokręg 3
  • MARANDA MarcinKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWEokręg 1
  • MATYJASZCZYK Krzysztof AdamKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY LEWICAokręg 3
  • NIESMACZNY Zbigniew PawełKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY LEWICAokręg 1
  • PABIŚ Łukasz SebastianKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKAokręg 3
  • PIOTROWSKI Alan RadosławKOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆokręg 4
  • POHORECKA Monika SylwiaKOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆokręg 3
  • REKWIREWICZ Joanna EwaKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKAokręg 1
  • RUKSZA Paweł JanKOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆokręg 4
  • SALWIERAK Marta MariaKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKAokręg 2
  • STEFAŃSKA Krystyna EwaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW WSPÓLNIE DLA CZĘSTOCHOWY KRZYSZTOF MATYJASZCZYKokręg 2
  • STRUZIK Beata MariaKOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆokręg 1
  • ŚWIERCZYŃSKI Krzysztof ŁukaszKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWEokręg 3
  • TRZESZKOWSKI Sebastian TomaszKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY LEWICAokręg 4
  • WARZOCHA Artur RyszardKOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆokręg 2
  • WOLSKI ZdzisławKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY LEWICAokręg 1
  • WRONA Piotr ArturKOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆokręg 1

Jak głosowała rada

Wykazy głosowań imiennych z Biuletynu Informacji Publicznej rady – obowiązkowe od listopada 2018 (art. 14 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym).

Znaleźliśmy portal sesji rady, ale nie ma w nim archiwum głosowań, które dałoby się odczytać. To luka źródła, nie informacja o pracy rady.

Portal sesji rady gminy Częstochowa

Podatek od nieruchomości – ile z dozwolonego pułapu

Płaci go każdy właściciel domu, mieszkania, działki i firmy, a wpływy zostają w gminie. Nalicza się od powierzchni: tyle złotych za rok za każdy metr kwadratowy – działki przy gruntach, powierzchni użytkowej przy budynkach. Wysokość stawek uchwala rada gminy, ale nie wyżej niż koniec toru: to górna granica z ustawy, ta sama dla wszystkich gmin w kraju. Stawki na 2026 rok.

Grunty pod działalnością gospodarczą1,45 złza m²
równa granicygranica 1,45 zł
Grunty pozostałe0,77 złza m²
równa granicygranica 0,77 zł
Budynki mieszkalne1,25 złza m²
równa granicygranica 1,25 zł
Budynki pod działalnością gospodarczą35,53 złza m²
równa granicygranica 35,53 zł

Pełny tor znaczy „tyle, ile ustawa pozwala" – nie jest oceną gminy. Stawka poniżej granicy bywa ulgą dla mieszkańców, ale równie dobrze rezygnacją z dochodu gminy.

Stawka to nie kwota podatku; ta zależy od powierzchni. Mieszkanie o powierzchni użytkowej 60 m² przy stawce 1,25 zł to 75 zł podatku za cały rok. Pokazujemy stawkę podstawową z uchwały – rada może różnicować ją wewnątrz kategorii.

uchwała rady ↗ · górne granice: obwieszczenie Ministra Finansów ↗

Skok stawki na granicy gmin

Ta sama danina, gminy graniczące – ile uchwaliliśmy my, ile uchwalili oni.

KategoriaU nas za m²Mediana sąsiadówRóżnica
Grunty pozostałe5 gmin ościennych · stawki na 2026 · u nas 100% ustawowej granicy0,77 zł0,34 złu nas 0,77 zł, obok 0,34 złwyżej o 56%
Budynki mieszkalne5 gmin ościennych · stawki na 2026 · u nas 100% ustawowej granicy1,25 zł0,93 złu nas 1,25 zł, obok 0,93 złwyżej o 26%
Grunty pod działalnością gospodarczą5 gmin ościennych · stawki na 2026 · u nas 100% ustawowej granicy1,45 zł1,17 złu nas 1,45 zł, obok 1,17 złwyżej o 19%
Budynki pod działalnością gospodarczą5 gmin ościennych · stawki na 2026 · u nas 100% ustawowej granicy35,53 zł30,78 złu nas 35,53 zł, obok 30,78 złwyżej o 13%

Gmina graniczy z 9 gminami; uchwałę o stawkach ma u nas 6 z nich. Wyżej nie znaczy gorzej: niższa stawka bywa ulgą dla mieszkańca i rezygnacją z dochodu gminy naraz.

skąd te liczby ⓘ
Skąd bierze się ta różnicaSąsiedztwo liczymy z obrysów gmin, z tolerancją około dwustu metrów – obrysy w naszym pliku są uproszczone do rysowania i na wspólnej granicy rozchodzą się o ułamek stopnia. Stawki pochodzą z uchwał rad gmin ogłoszonych w wojewódzkich dziennikach urzędowych; pokazujemy stawkę podstawową, a rada może różnicować ją wewnątrz kategorii. Odniesieniem jest mediana sąsiadów, nie średnia, żeby jedna gmina o skrajnej stawce nie przesuwała całego porównania. Różnicę liczymy względem większej z dwóch wartości, więc granica ma jedną liczbę niezależnie od strony, z której się na nią patrzy. Rady uchwalają stawki w różnych momentach, więc gdy roczniki po obu stronach są zgodne, porównujemy złotówki wprost; gdy się różnią – udział w ustawowej granicy danego rocznika, bo sama granica rośnie co roku i dwie gminy stojące na swoich maksimach nie różnią się niczym poza rokiem uchwały. Czego ta miara NIE wie: ulg i zwolnień. Rada może uchwalić maksymalną stawkę i zwolnić z niej połowę gruntów osobną uchwałą, której nie czytamy – dwie gminy o tej samej stawce mogą więc pobierać różnie.

Co kontrolowała NIK

Kontrole Najwyższej Izby Kontroli obejmujące tę gminę w latach 2023–2026 · źródło: nik.gov.pl

…i 3 więcej na nik.gov.pl

Liczba kontroli nie jest miarą gospodarności: NIK dobiera jednostki celowo, pod temat kontroli, więc większa gmina trafia do próby częściej. Kontrola bada wskazane zadanie, a nie całość działania gminy, i kończy się wnioskami – nie uchyla żadnej uchwały. To co innego niż nadzór nad uchwałami.

Wygaśnięcia mandatów stwierdzone przez komisarza

dzienniki urzędowe

Komisarz wyborczy stwierdził wygaśnięcie 4 mandatów w Częstochowa od 2024 roku.

  • zrzeczenie się mandatu 3
  • wybór na wójta lub burmistrza 1

W dzienniku urzędowym są wyłącznie postanowienia komisarza wyborczego. Wygaśnięcia stwierdzane uchwałą rady – za łączenie mandatu z działalnością na mieniu gminy (art. 24f ustawy o samorządzie gminnym) i za niezłożenie oświadczenia majątkowego – rada publikuje w BIP, nie w dzienniku, więc tego zestawienia nie obejmują.

Opinie składów orzekających RIO o budżecie gminy → Pieniądze

Co uchwaliła rada

200 aktów ogłoszonych w dzienniku urzędowym od 2024 roku · źródło: wojewódzki dziennik urzędowy

Budżet i finanse24,0%48 aktóww tym 2 uchylonych lub uznanych za nieważne
Planowanie przestrzenne8,0%16 aktóww tym 2 uchylonych lub uznanych za nieważne
Drogi i transport6,5%13 aktóww tym 2 uchylonych lub uznanych za nieważne
Oświata i opieka nad dziećmi5,5%11 aktów
Podatki i opłaty5,0%10 aktóww tym 4 uchylonych lub uznanych za nieważne
Odpady i czystość4,0%8 aktóww tym 1 uchylonych lub uznanych za nieważne
Pozostałe28,5%57 aktówobwieszczenia, wyroki sądów oraz akty, których tytuł nie mówi, czego dotyczą („w sprawie zmiany uchwały nr…") – tych nie przypisujemy zgadując
Pozostałe tematy – 3 kategorie, 14 aktów
Grunty i nieruchomości4,0%8 aktóww tym 2 uchylonych lub uznanych za nieważne
Pomoc społeczna i zdrowie2,5%5 aktów
Bezpieczeństwo i straż0,5%1 akt

Uchwały uznane za nieważneprzez nadzór wojewody lub sąd

…i 5 więcej – pełna lista w dzienniku urzędowym

Nadzór nad uchwałami rady

Nadzór nad prawem miejscowym – to co innego niż kontrola finansów gminy.

  • Wojewoda11 aktówBada z urzędu każdą uchwałę rady i może stwierdzić jej nieważność w całości lub w części.
  • Sąd administracyjny4 aktówRozpoznaje skargi na uchwały i na rozstrzygnięcia nadzorcze; może je uchylić.
Zobacz, czego dotyczyły – 4 z 12 aktów

…i 8 więcej w dzienniku urzędowym

Wojewoda bada z urzędu KAŻDĄ uchwałę, więc rada uchwalająca więcej ma statystycznie więcej okazji do zakwestionowania. Część rozstrzygnięć dotyczy spornej wykładni i bywa uchylana przez sąd. To zestawienie zdarzeń, nie ocena rady.

Liczba uchwał nie jest miarą pracowitości rady, a liczba uchylonych – jej nieudolności: gmina o większym majątku uchwala więcej z konieczności, a uchylenie to zwykle aktualizacja własnej wcześniejszej uchwały. Pełna treść każdego aktu jest u wydawcy, pod linkiem.

Posłowie z okręgu tej gminy

Gmina Częstochowa leży w okręgu wyborczym nr 28 (siedziba komisji: Częstochowa). Poniżej 7 posłów wybranych w tym okręgu, od najwyższej liczby głosów.

Władza i mieszkańcy

Pięć dróg, którymi mieszkaniec może wejść w rozmowę z gminą – i gdzie ta gmina stoi

Budżet obywatelski

46,5zł / mieszkańca

86

najmniejnajwięcej

269. z 311 gmin

W puli było 9,5 mln zł.

W rankingu są tylko gminy, które budżet obywatelski prowadzą. Jego brak nie jest tu ostatnim miejscem, tylko nieobecnością.

Kto głosuje

11 813na 100 tys.

63

najmniej głosującychnajwięcej

190. z 304 gmin

Zgłoszono 372 projektów na 100 tys.

W rankingu są tylko gminy, które budżet obywatelski prowadzą. To nie jest frekwencja wyborcza – tę znajdziesz w sekcji „Jak głosowała gmina" na karcie gminy.

Inicjatywa lokalna

14wniosków

Tryb, w którym mieszkańcy sami proponują zadanie i dokładają własną pracę. Zawartych umów: 11.

Pieniądze dla organizacji

173,5zł / mieszkańca

99

najmniejnajwięcej

2441. z 2477 gmin

Łącznie 35,7 mln zł dla stowarzyszeń i fundacji.

Zgromadzenia publiczne

86w roku

Wydanych zakazów: 0. GUS nie przelicza tego na mieszkańca, więc ta liczba nie ma pozycji w kraju.

Kobiety w radzie

40%

60

najmniejszy udziałnajwiększy

1480. z 2478 gmin

Rada liczy 25 osób. Liczba mandatów wynika z ustawy, nie z decyzji gminy.

Pozostałe fakty z tego rozdziału

W porządku obrad rady jest stały punkt dla mieszkańcówtak2024
W gminie obowiązuje strategia rozwojutak2024
Projekt strategii szedł do konsultacji społecznychnie2024
W konsultacjach strategii wzięli udział mieszkańcynie2024
Projekt planu zagospodarowania szedł do konsultacjitak2022
Gmina ma gminny program rewitalizacjitak2025
Gmina prowadziła działania rewitalizacyjnetak2023
Powierzchnia gminy objęta planem miejscowym29,4%2024
Decyzje o warunkach zabudowy7572024
Radni252025
Sołtysi02025

Odpowiedzi „tak" i „nie" pochodzą z ankiety GUS o tym, czy dana procedura się odbyła. Nie mówią, ilu mieszkańców wzięło w niej udział ani czy ich uwagi zostały uwzględnione. Rocznik stoi przy każdej pozycji osobno – GUS publikuje te badania w różnym tempie.

Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)