Przejdź do treści
z-dykty.pl

Elbląg

gmina wiejska · pow. elbląski · woj. warmińsko-mazurskie · 7658 mieszk. (▲ 0,8%/5 lat) · dane 2025

Pojedynek

Władze i uchwały

Władze, podatki lokalne, uchwały rady i kontrole

Władze

Wyniki wyborów samorządowych 2024 · źródło: Państwowa Komisja Wyborcza

Wójt
TUCHOLSKI Zygmunt
KWW ZYGMUNTA TUCHOLSKIEGO
1929 głosów (84,0%)wybrany w I turze1 kandydatów

Rada gminy

Hemicykl rada gminy – rozkład 15 mandatów wg klubuKWW ZYGMUNTA TUCHOLSKIEGO – mandat 1 z 11KWW ZYGMUNTA TUCHOLSKIEGO – mandat 2 z 11KWW ZYGMUNTA TUCHOLSKIEGO – mandat 3 z 11KWW ZYGMUNTA TUCHOLSKIEGO – mandat 4 z 11KWW ZYGMUNTA TUCHOLSKIEGO – mandat 5 z 11KWW ZYGMUNTA TUCHOLSKIEGO – mandat 6 z 11KWW ZYGMUNTA TUCHOLSKIEGO – mandat 7 z 11KWW ZYGMUNTA TUCHOLSKIEGO – mandat 8 z 11KWW ZYGMUNTA TUCHOLSKIEGO – mandat 9 z 11KWW ZYGMUNTA TUCHOLSKIEGO – mandat 10 z 11KWW ZYGMUNTA TUCHOLSKIEGO – mandat 11 z 11KWW ADRIANA TOPOLSKIEGO – mandat 1 z 1KWW ALEKSANDRA TUROŃ – mandat 1 z 1KWW DO RADY GMINY ELBLĄG – mandat 1 z 1KWW WERONIKA CHOMACKA – mandat 1 z 1

15 mandatów

  • KWW ZYGMUNTA TUCHOLSKIEGO11
  • KWW ADRIANA TOPOLSKIEGO1
  • KWW ALEKSANDRA TUROŃ1
  • KWW DO RADY GMINY ELBLĄG1
  • KWW WERONIKA CHOMACKA1

Jak głosowała gmina

PKW
Wybory samorządowe 2024 ↗frekwencja 40,3% (kraj: 54,4%)
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKA35,4%
  • KOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ33,5%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWE12,9%
  • KOMITET WYBORCZY WYBORCÓW KONFEDERACJA I BEZPARTYJNI SAMORZĄDOWCY7,6%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY LEWICA5,6%
  • KOMITET WYBORCZY STOWARZYSZENIE „BEZPARTYJNI SAMORZĄDOWCY”4,0%
Wybory do Sejmu 2023 ↗frekwencja 67,9% (kraj: 70,2%)
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKA PO .N IPL ZIELONI35,0%
  • KOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ31,7%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWE14,7%
  • KOMITET WYBORCZY NOWA LEWICA8,7%
  • KOMITET WYBORCZY KONFEDERACJA WOLNOŚĆ I NIEPODLEGŁOŚĆ6,5%
  • KOMITET WYBORCZY BEZPARTYJNI SAMORZĄDOWCY1,7%

Radni

15 radnych wybranych w wyborach 2024 · lista Państwowej Komisji Wyborczej, bez zmian w trakcie kadencji

W tej kadencji wygasło 2 mandaty – następców ta lista nie obejmuje.

  • ANTONOWICZ Marek JanKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ZYGMUNTA TUCHOLSKIEGOokręg 8
  • CACKOWSKA BeataKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ZYGMUNTA TUCHOLSKIEGOokręg 10
  • CHOMACKA WeronikaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW WERONIKA CHOMACKAokręg 1
  • CIEŚLAK MarekKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ZYGMUNTA TUCHOLSKIEGOokręg 11
  • DYMOWSKI RobertKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ZYGMUNTA TUCHOLSKIEGOokręg 12
  • LEWCZUK MirosławKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ZYGMUNTA TUCHOLSKIEGOokręg 15
  • MAŃKOWSKA MonikaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ZYGMUNTA TUCHOLSKIEGOokręg 14
  • MIECZKOWSKA Elżbieta HenrykaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ZYGMUNTA TUCHOLSKIEGOokręg 4
  • PIKULSKI PawełKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ZYGMUNTA TUCHOLSKIEGOokręg 13
  • SAMPŁAWSKI Bartosz RajmundKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ZYGMUNTA TUCHOLSKIEGOokręg 9
  • SIEDLAR Agnieszka TeresaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ZYGMUNTA TUCHOLSKIEGOokręg 6
  • STĘPIEŃ MonikaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ZYGMUNTA TUCHOLSKIEGOokręg 5
  • TOPOLSKI Adrian AdamKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ADRIANA TOPOLSKIEGOokręg 3
  • TUROŃ AleksandraKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ALEKSANDRA TUROŃokręg 2
  • ZEMBRZUSKI GrzegorzKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW DO RADY GMINY ELBLĄGokręg 7

Podatek od nieruchomości – ile z dozwolonego pułapu

Płaci go każdy właściciel domu, mieszkania, działki i firmy, a wpływy zostają w gminie. Nalicza się od powierzchni: tyle złotych za rok za każdy metr kwadratowy – działki przy gruntach, powierzchni użytkowej przy budynkach. Wysokość stawek uchwala rada gminy, ale nie wyżej niż koniec toru: to górna granica z ustawy, ta sama dla wszystkich gmin w kraju. Stawki na 2026 rok.

Grunty pod działalnością gospodarczą1,45 złza m²
równa granicygranica 1,45 zł
Grunty pozostałe0,53 złza m²
69% granicygranica 0,77 zł
Budynki mieszkalne1,25 złza m²
równa granicygranica 1,25 zł
Budynki pod działalnością gospodarczą31,80 złza m²
90% granicygranica 35,53 zł

Skrajności w tym samym powiecie

Ta sama skala, stawka od budynków pod działalnością gospodarczą – złotych za rok za metr kwadratowy powierzchni użytkowej.

Godkowo34,00 złza m²
96% granicygranica 35,53 zł
Milejewo27,50 złza m²
77% granicygranica 35,53 zł

Pełny tor znaczy „tyle, ile ustawa pozwala" – nie jest oceną gminy. Stawka poniżej granicy bywa ulgą dla mieszkańców, ale równie dobrze rezygnacją z dochodu gminy.

Stawka to nie kwota podatku; ta zależy od powierzchni. Mieszkanie o powierzchni użytkowej 60 m² przy stawce 1,25 zł to 75 zł podatku za cały rok. Pokazujemy stawkę podstawową z uchwały – rada może różnicować ją wewnątrz kategorii.

Porównanie obejmuje 8 gmin powiatu, które mają u nas uchwałę. uchwała rady ↗ · górne granice: obwieszczenie Ministra Finansów ↗

Skok stawki na granicy gmin

Ta sama danina, gminy graniczące – ile uchwaliliśmy my, ile uchwalili oni.

KategoriaU nas za m²Mediana sąsiadówRóżnica
Grunty pozostałe6 gmin ościennych · stawki na 2026 · u nas 69% ustawowej granicy0,53 zł0,65 złu nas 0,53 zł, obok 0,65 złniżej o 18%
Budynki pod działalnością gospodarczą6 gmin ościennych · stawki na 2026 · u nas 90% ustawowej granicy31,80 zł32,36 złu nas 31,80 zł, obok 32,36 złniżej o 2%
Grunty pod działalnością gospodarczą6 gmin ościennych · stawki na 2026 · u nas 100% ustawowej granicy1,45 zł1,44 złu nas 1,45 zł, obok 1,44 złwyżej o 1%
Budynki mieszkalne6 gmin ościennych · stawki na 2026 · u nas 100% ustawowej granicy1,25 zł1,25 złu nas 1,25 zł, obok 1,25 złtyle samo co sąsiedzi

Gmina graniczy z 8 gminami; uchwałę o stawkach ma u nas 6 z nich. Wyżej nie znaczy gorzej: niższa stawka bywa ulgą dla mieszkańca i rezygnacją z dochodu gminy naraz.

skąd te liczby ⓘ
Skąd bierze się ta różnicaSąsiedztwo liczymy z obrysów gmin, z tolerancją około dwustu metrów – obrysy w naszym pliku są uproszczone do rysowania i na wspólnej granicy rozchodzą się o ułamek stopnia. Stawki pochodzą z uchwał rad gmin ogłoszonych w wojewódzkich dziennikach urzędowych; pokazujemy stawkę podstawową, a rada może różnicować ją wewnątrz kategorii. Odniesieniem jest mediana sąsiadów, nie średnia, żeby jedna gmina o skrajnej stawce nie przesuwała całego porównania. Różnicę liczymy względem większej z dwóch wartości, więc granica ma jedną liczbę niezależnie od strony, z której się na nią patrzy. Rady uchwalają stawki w różnych momentach, więc gdy roczniki po obu stronach są zgodne, porównujemy złotówki wprost; gdy się różnią – udział w ustawowej granicy danego rocznika, bo sama granica rośnie co roku i dwie gminy stojące na swoich maksimach nie różnią się niczym poza rokiem uchwały. Czego ta miara NIE wie: ulg i zwolnień. Rada może uchwalić maksymalną stawkę i zwolnić z niej połowę gruntów osobną uchwałą, której nie czytamy – dwie gminy o tej samej stawce mogą więc pobierać różnie.

Co kontrolowała NIK

Wśród opublikowanych wyników kontroli NIK nie ma takiej, która obejmowałaby Elbląg. NIK kontroluje wybrane jednostki pod konkretny temat, więc brak kontroli nie jest oceną gminy – najczęściej znaczy, że temat nie dotyczył tej okolicy.

Wygaśnięcia mandatów stwierdzone przez komisarza

dzienniki urzędowe

Komisarz wyborczy stwierdził wygaśnięcie 2 mandatów w Elbląg od 2024 roku.

  • zrzeczenie się mandatu 2

W dzienniku urzędowym są wyłącznie postanowienia komisarza wyborczego. Wygaśnięcia stwierdzane uchwałą rady – za łączenie mandatu z działalnością na mieniu gminy (art. 24f ustawy o samorządzie gminnym) i za niezłożenie oświadczenia majątkowego – rada publikuje w BIP, nie w dzienniku, więc tego zestawienia nie obejmują.

Opinie składów orzekających RIO o budżecie gminy → Pieniądze

Rejestr Korzyści osób pełniących funkcje

PKW · 11 deklaracji
  • Zastępca Wójta · Urząd Gminykadencja od 9 lis 2020 (trwa)
  • Sekretarz Gminy · Urząd Gminykadencja od 1 mar 2019 (trwa)
  • Wójt · Urząd Gminykadencja od 19 lis 2018 (trwa)
  • Skarbnik Gminy · Urząd Gminykadencja od 27 mar 2003 (trwa)
  • Zastępca Wójta · Urząd Gminykadencja od 1 sty 2020 do 28 paź 2020

Deklaracje z Rejestru Korzyści prowadzonego przez Państwową Komisję Wyborczą, przypisane do stanowiska i kadencji, bez nazwisk – kto sprawuje funkcję organu, mówi sekcja o władzach. Wiążący jest skan; odczyt treści jest naszym odczytem z poziomem pewności. Brak deklaracji przy stanowisku znaczy tyle, że PKW jej nie opublikowała.

Co uchwaliła rada

88 aktów ogłoszonych w dzienniku urzędowym od 2024 roku · źródło: wojewódzki dziennik urzędowy

Budżet i finanse28,4%25 aktów
Podatki i opłaty6,8%6 aktóww tym 2 uchylonych lub uznanych za nieważne
Planowanie przestrzenne5,7%5 aktóww tym 1 uchylonych lub uznanych za nieważne
Oświata i opieka nad dziećmi3,4%3 aktóww tym 1 uchylonych lub uznanych za nieważne
Bezpieczeństwo i straż2,3%2 aktóww tym 1 uchylonych lub uznanych za nieważne
Odpady i czystość2,3%2 aktów
Pozostałe34,1%30 aktówobwieszczenia, wyroki sądów oraz akty, których tytuł nie mówi, czego dotyczą („w sprawie zmiany uchwały nr…") – tych nie przypisujemy zgadując
Pozostałe tematy – 3 kategorie, 4 aktów
Pomoc społeczna i zdrowie2,3%2 aktóww tym 1 uchylonych lub uznanych za nieważne
Grunty i nieruchomości1,1%1 akt
Ustrój gminy1,1%1 akt

Uchwały uznane za nieważneprzez nadzór wojewody lub sąd

Nadzór nad uchwałami rady

Nadzór nad prawem miejscowym – to co innego niż kontrola finansów gminy.

  • Wojewoda5 aktówBada z urzędu każdą uchwałę rady i może stwierdzić jej nieważność w całości lub w części.
  • Sąd administracyjny2 aktówRozpoznaje skargi na uchwały i na rozstrzygnięcia nadzorcze; może je uchylić.
Zobacz, czego dotyczyły – 4 z 7 aktów

…i 3 więcej w dzienniku urzędowym

Wojewoda bada z urzędu KAŻDĄ uchwałę, więc rada uchwalająca więcej ma statystycznie więcej okazji do zakwestionowania. Część rozstrzygnięć dotyczy spornej wykładni i bywa uchylana przez sąd. To zestawienie zdarzeń, nie ocena rady.

Liczba uchwał nie jest miarą pracowitości rady, a liczba uchylonych – jej nieudolności: gmina o większym majątku uchwala więcej z konieczności, a uchylenie to zwykle aktualizacja własnej wcześniejszej uchwały. Pełna treść każdego aktu jest u wydawcy, pod linkiem.

Posłowie z okręgu tej gminy

Gmina Elbląg leży w okręgu wyborczym nr 34 (siedziba komisji: Elbląg). Poniżej 8 posłów wybranych w tym okręgu, od najwyższej liczby głosów.

Władza i mieszkańcy

Pięć dróg, którymi mieszkaniec może wejść w rozmowę z gminą – i gdzie ta gmina stoi

Budżet obywatelski

0zł / mieszkańca

W puli było 0 zł.

W rankingu są tylko gminy, które budżet obywatelski prowadzą. Jego brak nie jest tu ostatnim miejscem, tylko nieobecnością.

Kto głosuje

0na 100 tys.

Zgłoszono 0 projektów na 100 tys.

W rankingu są tylko gminy, które budżet obywatelski prowadzą. To nie jest frekwencja wyborcza – tę znajdziesz w sekcji „Jak głosowała gmina" na karcie gminy.

Inicjatywa lokalna

Nikt nie złożył wniosku

Tryb, w którym mieszkańcy sami proponują zadanie i dokładają własną pracę. Nie wpłynął ani jeden wniosek.

Pieniądze dla organizacji

2,8zł / mieszkańca

20

najmniejnajwięcej

484. z 2477 gmin

Łącznie 22 tys. zł dla stowarzyszeń i fundacji.

Zgromadzenia publiczne

0w roku

Wydanych zakazów: 0. GUS nie przelicza tego na mieszkańca, więc ta liczba nie ma pozycji w kraju.

Kobiety w radzie

46,7%

74

najmniejszy udziałnajwiększy

1844. z 2478 gmin

Rada liczy 15 osób. Liczba mandatów wynika z ustawy, nie z decyzji gminy.

Pozostałe fakty z tego rozdziału

W porządku obrad rady jest stały punkt dla mieszkańcówtak2024
W gminie obowiązuje strategia rozwojutak2024
Projekt strategii szedł do konsultacji społecznychtak2024
W konsultacjach strategii wzięli udział mieszkańcytak2024
Projekt planu zagospodarowania szedł do konsultacjitak2022
Gmina ma gminny program rewitalizacjinie2025
Gmina prowadziła działania rewitalizacyjnenie2023
Powierzchnia gminy objęta planem miejscowym12,5%2024
Decyzje o warunkach zabudowy1842024
Radni152025
Sołtysi352025

Odpowiedzi „tak" i „nie" pochodzą z ankiety GUS o tym, czy dana procedura się odbyła. Nie mówią, ilu mieszkańców wzięło w niej udział ani czy ich uwagi zostały uwzględnione. Rocznik stoi przy każdej pozycji osobno – GUS publikuje te badania w różnym tempie.

Odstępstwa w tym rozdziale

wszystkie zestawienia

Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.

Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.

Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)