Lelis
gmina wiejska · pow. ostrołęcki · woj. mazowieckie · 9919 mieszk. (▲ 1,6%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 0,6 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,2% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 5,1% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 81 977 074 zł | 22 312 349 zł | 2 400 000 zł | 0,0% / 13,3% | 9977 | 8217 zł |
| 2026 prognoza | 74 590 215 zł | 22 388 699 zł | 6 150 000 zł | 0,5% / 7,9% | 10 012 | 7450 zł |
| 2027 prognoza | 67 105 406 zł | 4 641 537 zł | 5 700 000 zł | 1,2% / 8,7% | 10 047 | 6679 zł |
| 2028 prognoza | 69 051 462 zł | 3 823 101 zł | 4 650 000 zł | 2,0% / 8,0% | 10 089 | 6844 zł |
| 2029 prognoza | 70 984 903 zł | 3 412 435 zł | 3 400 000 zł | 2,2% / 7,4% | 10 120 | 7014 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 8 244 731 zł | 7 042 232 zł | 85,4% | 134 344 zł → 134 344 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 8 603 465 zł | 3 907 075 zł | 45,4% | 67 172 zł → 67 172 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 17 483 544 zł | 15 750 324 zł | 90,1% | 1 877 399 zł → 0 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 23 443 715 zł | 22 467 759 zł | 95,8% | 3 250 000 zł → 2 400 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 22 575 358 zł | 22 312 349 zł | 98,8% | 5 100 000 zł → 2 400 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
8 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 8 opinii składów orzekających RIO, Lelis, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
8 gru 2025 · nr 3.h/285/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
8 gru 2025 · nr 3.c./290/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
20 sty 2026 · nr 3.j./218/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
3 lut 2025 · nr 3.j./311/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
10 kwi 2026 · nr 3.e./110/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
1 cze 2026 · nr 3.f.1/254/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
3 kwi 2025 · nr 3.e./28/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
9 cze 2025 · nr 3.f.1/293/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Warszawie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 81 977 074 zł.
- Udział w PIT30%24 581 533 zł
- Udział w CIT0,2%126 018 zł
- Subwencja ogólna22,1%18 103 190 zł
- Dotacje11%8 997 492 zł
- Dochody własne i pozostałe36,8%30 168 842 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 37 236 646 zł
- Potrzeby wyrównawcze5 970 513 zł
- Potrzeby ekologiczne217 063 zł
- Potrzeby rozwojowe1 622 709 zł
- Potrzeby oświatowe23 278 739 zł
- Potrzeby uzupełniające6 147 622 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
21 333 459 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
27 708 925 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
125 886 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4207 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 370 557 643 zł (37 358 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie42,3% · 33 462 793 zł
- Pozostałe działy23,4% · 18 501 622 zł
- Transport i drogi11,0% · 8 736 340 zł
- Administracja publiczna8,1% · 6 387 683 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)6,3% · 4 962 757 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko5,7% · 4 504 329 zł
- Pomoc społeczna3,3% · 2 629 331 zł
Ile gmina dokłada do szkół
15 521 128 złponad subwencję, czyli 1567 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 32 217 887 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 16 696 759 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 15 521 128 zł
Subwencja pokrywa 51,8% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 6 387 683 zł przeznaczonych na administrację 4 701 169 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 432 złna mieszkańca · 4 282 937 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 12 złna mieszkańca · 121 213 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 30 złna mieszkańca · 297 019 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Lelis w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca242 zł402. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7983 zł677. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8265 zł761. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa45,3%654. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie28,2%1611. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca471 zł1701. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji111861. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca432 zł98. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca12 zł1122. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca30 zł1134. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)