Lidzbark Warmiński
gmina miejska · pow. lidzbarski · woj. warmińsko-mazurskie · 14 117 mieszk. (▼ 5,2%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 6,0 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,8% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 6,1% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 118 496 012 zł | 20 981 677 zł | 26 128 292 zł | 0,0% / 9,9% | 14 237 | 8323 zł |
| 2026 prognoza | 129 553 781 zł | 31 848 398 zł | 26 490 316 zł | 2,8% / 2,9% | 14 112 | 9180 zł |
| 2027 prognoza | 113 349 353 zł | 12 506 379 zł | 26 141 316 zł | 3,8% / 3,5% | 14 026 | 8081 zł |
| 2028 prognoza | 113 120 795 zł | 7 066 335 zł | 22 351 316 zł | 4,6% / 4,6% | 13 943 | 8113 zł |
| 2029 prognoza | 112 204 521 zł | 2 884 967 zł | 18 651 316 zł | 4,7% / 3,9% | 13 849 | 8102 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 29 016 594 zł | 19 260 121 zł | 66,4% | 29 396 580 zł → 29 396 580 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 32 473 954 zł | 21 083 418 zł | 64,9% | 28 804 508 zł → 32 804 508 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 35 837 721 zł | 32 266 768 zł | 90,0% | 31 912 436 zł → 33 912 436 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 19 395 518 zł | 12 083 525 zł | 62,3% | 30 520 364 zł → 30 020 364 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 27 381 617 zł | 20 981 677 zł | 76,6% | 28 128 292 zł → 26 128 292 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
1 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 1 opinii składów orzekających RIO, Lidzbark Warmiński, lata 2026–2026.
2026
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna
15 lip 2026 · nr RIO.VIII-0120-270/2026 · rejestr izby
Źródło: BIP RIO w Olsztynie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 118 496 012 zł.
- Udział w PIT40,9%48 476 972 zł
- Udział w CIT0,4%423 600 zł
- Subwencja ogólna5,1%5 987 034 zł
- Dotacje11%13 069 392 zł
- Dochody własne i pozostałe42,7%50 539 013 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 35 632 264 zł
- Potrzeby wyrównawcze7 029 293 zł
- Potrzeby ekologiczne3280 zł
- Potrzeby rozwojowe2 311 739 zł
- Potrzeby oświatowe26 287 952 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
3 978 441 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
53 787 471 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 181 555 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4476 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 715 909 414 zł (50 713 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie31,8% · 36 414 246 zł
- Pozostałe działy17,2% · 19 626 582 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko12,7% · 14 560 191 zł
- Pomoc społeczna12,5% · 14 330 609 zł
- Administracja publiczna10,8% · 12 341 071 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)8,2% · 9 383 747 zł
- Transport i drogi6,7% · 7 690 306 zł
Ile gmina dokłada do szkół
13 259 519 złponad subwencję, czyli 929 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 32 103 324 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 18 843 805 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 13 259 519 zł
Subwencja pokrywa 58,7% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 12 341 071 zł przeznaczonych na administrację 8 662 028 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 562 złna mieszkańca · 7 936 091 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 25 złna mieszkańca · 346 018 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 27 złna mieszkańca · 379 918 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Lidzbark Warmiński w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1851 zł1589. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8100 zł752. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8394 zł839. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa70,6%1896. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie18,1%711. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca164 zł891. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-50347. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca562 zł453. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca25 zł1810. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca27 zł920. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)