Przejdź do treści
z-dykty.pl

Orzysz

gmina miejsko-wiejska · pow. piski · woj. warmińsko-mazurskie · 8253 mieszk. (▼ 3,3%/5 lat) · dane 2025

Pojedynek

Władze i uchwały

Władze, podatki lokalne, uchwały rady i kontrole

Władze

Wyniki wyborów samorządowych 2024 · źródło: Państwowa Komisja Wyborcza

Burmistrz
WŁODKOWSKI Zbigniew
KKW TRZECIA DROGA PSL-PL2050 SZYMONA HOŁOWNI
1866 głosów (69,1%)wybrany w I turze1 kandydatów

Rada gminy

Hemicykl rada gminy – rozkład 15 mandatów wg klubuKKW TRZECIA DROGA PSL-PL2050 SZYMONA HOŁOWNI – mandat 1 z 8KKW TRZECIA DROGA PSL-PL2050 SZYMONA HOŁOWNI – mandat 2 z 8KKW TRZECIA DROGA PSL-PL2050 SZYMONA HOŁOWNI – mandat 3 z 8KKW TRZECIA DROGA PSL-PL2050 SZYMONA HOŁOWNI – mandat 4 z 8KKW TRZECIA DROGA PSL-PL2050 SZYMONA HOŁOWNI – mandat 5 z 8KKW TRZECIA DROGA PSL-PL2050 SZYMONA HOŁOWNI – mandat 6 z 8KKW TRZECIA DROGA PSL-PL2050 SZYMONA HOŁOWNI – mandat 7 z 8KKW TRZECIA DROGA PSL-PL2050 SZYMONA HOŁOWNI – mandat 8 z 8KWW PISKIE POROZUMIENIE SAMORZĄDOWE – mandat 1 z 3KWW PISKIE POROZUMIENIE SAMORZĄDOWE – mandat 2 z 3KWW PISKIE POROZUMIENIE SAMORZĄDOWE – mandat 3 z 3KWW DOROTY SIENKIEWICZ – mandat 1 z 1KWW ARYS PK – mandat 1 z 1KKW LEWICA – mandat 1 z 1KWW ELŻBIETY BARTKOWSKIEJ – mandat 1 z 1

15 mandatów

  • KKW TRZECIA DROGA PSL-PL2050 SZYMONA HOŁOWNI8
  • KWW PISKIE POROZUMIENIE SAMORZĄDOWE3
  • KWW DOROTY SIENKIEWICZ1
  • KWW ARYS PK1
  • KKW LEWICA1
  • KWW ELŻBIETY BARTKOWSKIEJ1

Jak głosowała gmina

PKW
Wybory samorządowe 2024 ↗frekwencja 40,7% (kraj: 54,4%)
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWE45,1%
  • KOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ28,5%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKA15,2%
  • KOMITET WYBORCZY WYBORCÓW KONFEDERACJA I BEZPARTYJNI SAMORZĄDOWCY6,2%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY LEWICA2,9%
  • KOMITET WYBORCZY STOWARZYSZENIE „BEZPARTYJNI SAMORZĄDOWCY”2,2%
Wybory do Sejmu 2023 ↗frekwencja 63,6% (kraj: 70,2%)
  • KOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ42,9%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKA PO .N IPL ZIELONI25,2%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWE14,8%
  • KOMITET WYBORCZY KONFEDERACJA WOLNOŚĆ I NIEPODLEGŁOŚĆ8,2%
  • KOMITET WYBORCZY NOWA LEWICA5,7%
  • KOMITET WYBORCZY BEZPARTYJNI SAMORZĄDOWCY2,2%

Radni

15 radnych wybranych w wyborach 2024 · lista Państwowej Komisji Wyborczej, bez zmian w trakcie kadencji

  • BARTKOWSKA Elżbieta MariannaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ELŻBIETY BARTKOWSKIEJokręg 3
  • GRĄDZKI KrzysztofKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWEokręg 6
  • KAWECKI Damian KordianKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW PISKIE POROZUMIENIE SAMORZĄDOWEokręg 5
  • KIEWLAK Wioletta JolantaKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY LEWICAokręg 9
  • KIZLING DariuszKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWEokręg 12
  • KUBROWSKI PawełKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ARYS - PAWEŁ KUBROWSKIokręg 4
  • MAJEWSKI EdwardKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWEokręg 13
  • MIECZKOWSKA MarzenaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW PISKIE POROZUMIENIE SAMORZĄDOWEokręg 11
  • MYKA AdamKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWEokręg 10
  • PILARCZYK AnnaKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWEokręg 2
  • PIWKO Iwona MarzannaKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWEokręg 15
  • ROCKI Daniel JanKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWEokręg 14
  • SIENKIEWICZ DorotaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW DOROTY SIENKIEWICZokręg 7
  • STANKIEWICZ Ewa MagdaKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWEokręg 8
  • TYSZKIEWICZ JoannaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW PISKIE POROZUMIENIE SAMORZĄDOWEokręg 1

Jak głosowała rada

Wykazy głosowań imiennych z Biuletynu Informacji Publicznej rady – obowiązkowe od listopada 2018 (art. 14 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym).

29
sesji rady
284
głosowań na sesjach
228
jednomyślnych
17
z głosem przeciw

228 jednomyślnie · 39 bez sprzeciwu, ale z wstrzymującymi się · 17 z głosem przeciw

Dodatkowo 32 posiedzeń komisji z 227 głosowaniami. Komisja opiniuje projekt uchwały, ale go nie uchwala – dlatego te liczby stoją obok, a nie w sumie powyżej.

Dane obejmują lata 2024–2026 – tyle, ile udostępnia archiwum portalu rady gminy Orzysz.

Głosy w podziale na komitety

Wszystkie głosy oddane w tym okresie razem – na sesjach i na komisjach, bo to ci sami radni – a nie pojedyncze głosowanie. Podstawą paska są głosy oddane (za, przeciw, wstrzymujące); nieobecności stoją obok jako liczba, bo to inne zdarzenie.

  • TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWE506 za · 1 przeciw · 3 wstrz. · 169 nieob.
  • PISKIE POROZUMIENIE SAMORZĄDOWE205 za · 0 przeciw · 58 nieob.
  • LEWICA82 za · 0 przeciw · 1 wstrz. · 10 nieob.
  • ELŻBIETY BARTKOWSKIEJ79 za · 0 przeciw · 11 nieob.
  • ARYS - PAWEŁ KUBROWSKI69 za · 0 przeciw · 10 nieob.
  • DOROTY SIENKIEWICZ62 za · 0 przeciw · 1 wstrz. · 16 nieob.

Osobno: 12 razy radny był obecny i nie oddał głosu. To nie to samo co nieobecność i nie sumujemy tych dwóch liczb w żadną miarę frekwencji.

Portal sesji rady gminy Orzysz

Jak głosują radni

Odsetek głosów odmiennych od większości własnej rady.

12 z 13 radnych z policzalnym wynikiem ani razu nie zagłosowało inaczej niż większość rady. Policzone z 284 głosowań na sesjach tej rady.

RadnyInaczej niż radaGłosowańNieobecności
MYKA Adambez podanego komitetuinaczej niż rada1,8%1 z 571 z 57 głosowań · nieobecność 0 z 570
BARTKOWSKA Elżbieta Mariannabez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 440 z 44 głosowań · nieobecność 11 z 5711
GRĄDZKI Krzysztofbez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 570 z 57 głosowań · nieobecność 0 z 570
KAWECKI Damian Kordianbez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 390 z 39 głosowań · nieobecność 16 z 5716
KIEWLAK Wioletta Jolantabez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 570 z 57 głosowań · nieobecność 0 z 570
KIZLING Dariuszbez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 390 z 39 głosowań · nieobecność 16 z 5716
KUBROWSKI Pawełbez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 570 z 57 głosowań · nieobecność 0 z 570
MIECZKOWSKA Marzenabez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 570 z 57 głosowań · nieobecność 0 z 570
PIWKO Iwona Marzannabez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 310 z 31 głosowań · nieobecność 26 z 5726
ROCKI Daniel Janbez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 420 z 42 głosowań · nieobecność 11 z 5711
SIENKIEWICZ Dorotabez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 500 z 50 głosowań · nieobecność 6 z 576
STANKIEWICZ Ewa Magdabez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 520 z 52 głosowań · nieobecność 5 z 575
TYSZKIEWICZ Joannabez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 520 z 52 głosowań · nieobecność 5 z 575
MAJEWSKI Edwardbez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (19) – nieobecność 38 z 5738
PILARCZYK Annabez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (28) – nieobecność 24 z 5224
W skali kraju 81,7% głosów radnych to „za", bo rady w większości uchwalają rzeczy bezsporne – zerowe odstępstwo opisuje normę, a nie wyjątek.
co wchodzi do tych liczb ⓘ
Czego te liczby nie mówiąZgodność z większością NIE jest miarą uległości ani odstępstwo miarą odwagi – rada głosuje nad tym, co przygotował urząd, a większość spraw jest bezsporna. Odsetek liczymy wyłącznie z głosów wyrażających stanowisko: wstrzymanie się nie jest sprzeciwem, a nieobecność nie jest głosem. Nieobecność bywa chorobą, pracą albo ustawowym wyłączeniem radnego od głosowania w sprawie dotyczącej jego interesu prawnego, więc stoi w osobnej kolumnie i nie składa się na żadną „frekwencję". Odniesieniem jest własna rada tej osoby, nie kraj: radni różnych gmin głosują nad różnymi uchwałami, więc krajowe porównanie mierzyłoby różnicę tematów. Liczymy wyłącznie głosowania na sesjach rady – głosowanie komisji jest opinią przygotowującą uchwałę, a nie uchwałą.

Podatek od nieruchomości – ile z dozwolonego pułapu

Płaci go każdy właściciel domu, mieszkania, działki i firmy, a wpływy zostają w gminie. Nalicza się od powierzchni: tyle złotych za rok za każdy metr kwadratowy – działki przy gruntach, powierzchni użytkowej przy budynkach. Wysokość stawek uchwala rada gminy, ale nie wyżej niż koniec toru: to górna granica z ustawy, ta sama dla wszystkich gmin w kraju. Stawki na 2026 rok.

Grunty pod działalnością gospodarczą1,34 złza m²
92% granicygranica 1,45 zł
Grunty pozostałe0,77 złza m²
równa granicygranica 0,77 zł
Budynki mieszkalne0,90 złza m²
72% granicygranica 1,25 zł
Budynki pod działalnością gospodarczą29,78 złza m²
84% granicygranica 35,53 zł

Skrajności w tym samym powiecie

Ta sama skala, stawka od budynków pod działalnością gospodarczą – złotych za rok za metr kwadratowy powierzchni użytkowej.

Biała Piska (2026)30,00 złza m²
84% granicygranica 35,53 zł
Pisz (2025)17,01 złza m²
50% granicygranica 34,00 zł

Pełny tor znaczy „tyle, ile ustawa pozwala" – nie jest oceną gminy. Stawka poniżej granicy bywa ulgą dla mieszkańców, ale równie dobrze rezygnacją z dochodu gminy.

Stawka to nie kwota podatku; ta zależy od powierzchni. Mieszkanie o powierzchni użytkowej 60 m² przy stawce 0,90 zł to 54 zł podatku za cały rok. Pokazujemy stawkę podstawową z uchwały – rada może różnicować ją wewnątrz kategorii.

Porównanie obejmuje 4 gminy powiatu, które mają u nas uchwałę. uchwała rady ↗ · górne granice: obwieszczenie Ministra Finansów ↗

Skok stawki na granicy gmin

Ta sama danina, gminy graniczące – ile uchwaliliśmy my, ile uchwalili oni.

KategoriaU nas za m²Mediana sąsiadówRóżnica
Budynki mieszkalne5 gmin ościennych · stawki na 2026 · u nas 72% ustawowej granicy0,90 zł1,25 złu nas 0,90 zł, obok 1,25 złniżej o 28%
Budynki pod działalnością gospodarczą5 gmin ościennych · stawki na 2026 · u nas 84% ustawowej granicy29,78 zł32,33 złu nas 29,78 zł, obok 32,33 złniżej o 8%
Grunty pozostałe5 gmin ościennych · stawki na 2026 · u nas 100% ustawowej granicy0,77 zł0,73 złu nas 0,77 zł, obok 0,73 złwyżej o 5%
Grunty pod działalnością gospodarczą5 gmin ościennych · stawki na 2026 · u nas 92% ustawowej granicy1,34 zł1,41 złu nas 1,34 zł, obok 1,41 złniżej o 5%

Gmina graniczy z 7 gminami; uchwałę o stawkach ma u nas 6 z nich. Wyżej nie znaczy gorzej: niższa stawka bywa ulgą dla mieszkańca i rezygnacją z dochodu gminy naraz.

skąd te liczby ⓘ
Skąd bierze się ta różnicaSąsiedztwo liczymy z obrysów gmin, z tolerancją około dwustu metrów – obrysy w naszym pliku są uproszczone do rysowania i na wspólnej granicy rozchodzą się o ułamek stopnia. Stawki pochodzą z uchwał rad gmin ogłoszonych w wojewódzkich dziennikach urzędowych; pokazujemy stawkę podstawową, a rada może różnicować ją wewnątrz kategorii. Odniesieniem jest mediana sąsiadów, nie średnia, żeby jedna gmina o skrajnej stawce nie przesuwała całego porównania. Różnicę liczymy względem większej z dwóch wartości, więc granica ma jedną liczbę niezależnie od strony, z której się na nią patrzy. Rady uchwalają stawki w różnych momentach, więc gdy roczniki po obu stronach są zgodne, porównujemy złotówki wprost; gdy się różnią – udział w ustawowej granicy danego rocznika, bo sama granica rośnie co roku i dwie gminy stojące na swoich maksimach nie różnią się niczym poza rokiem uchwały. Czego ta miara NIE wie: ulg i zwolnień. Rada może uchwalić maksymalną stawkę i zwolnić z niej połowę gruntów osobną uchwałą, której nie czytamy – dwie gminy o tej samej stawce mogą więc pobierać różnie.

Co kontrolowała NIK

Wśród opublikowanych wyników kontroli NIK nie ma takiej, która obejmowałaby Orzysz. NIK kontroluje wybrane jednostki pod konkretny temat, więc brak kontroli nie jest oceną gminy – najczęściej znaczy, że temat nie dotyczył tej okolicy.

Opinie składów orzekających RIO o budżecie gminy → Pieniądze

Rejestr Korzyści osób pełniących funkcje

PKW · 21 deklaracji
  • Zastępca Burmistrza · Urząd Miasta i Gminykadencja od 1 mar 2026 (trwa)
  • Sekretarz Gminy · Urząd Miasta i Gminykadencja od 27 lut 2026 (trwa)
  • Skarbnik Gminy · Urząd Miasta i Gminykadencja od 1 maj 2025 (trwa)
  • Burmistrz · Urząd Miasta i Gminykadencja od 7 kwi 2024 (trwa)
  • Zastępca Burmistrza · Urząd Miasta i Gminykadencja od 1 sty 2019 do 26 lut 2026
  • Skarbnik Gminy · Urząd Miasta i Gminykadencja od 1 kwi 2016 do 30 kwi 2025
  • Burmistrz · Urząd Miasta i Gminykadencja od 30 lis 2014 do 30 kwi 2024
  • Sekretarz Gminy · Urząd Miasta i Gminykadencja od 3 sty 2011 do 26 lut 2026

Deklaracje z Rejestru Korzyści prowadzonego przez Państwową Komisję Wyborczą, przypisane do stanowiska i kadencji, bez nazwisk – kto sprawuje funkcję organu, mówi sekcja o władzach. Wiążący jest skan; odczyt treści jest naszym odczytem z poziomem pewności. Brak deklaracji przy stanowisku znaczy tyle, że PKW jej nie opublikowała.

Co uchwaliła rada

97 aktów ogłoszonych w dzienniku urzędowym od 2024 roku · źródło: wojewódzki dziennik urzędowy

Budżet i finanse35,1%34 aktów
Drogi i transport18,6%18 aktów
Podatki i opłaty8,2%8 aktóww tym 1 uchylonych lub uznanych za nieważne
Planowanie przestrzenne4,1%4 aktów
Grunty i nieruchomości3,1%3 aktów
Oświata i opieka nad dziećmi3,1%3 aktów
Pozostałe22,7%22 aktówobwieszczenia, wyroki sądów oraz akty, których tytuł nie mówi, czego dotyczą („w sprawie zmiany uchwały nr…") – tych nie przypisujemy zgadując
Pozostałe tematy – 3 kategorie, 4 aktów
Pomoc społeczna i zdrowie2,1%2 aktów
Odpady i czystość1,0%1 akt
Bezpieczeństwo i straż1,0%1 akt

Uchwały uznane za nieważneprzez nadzór wojewody lub sąd

Nadzór nad uchwałami rady

Nadzór nad prawem miejscowym – to co innego niż kontrola finansów gminy.

  • Wojewoda1 aktBada z urzędu każdą uchwałę rady i może stwierdzić jej nieważność w całości lub w części.
Zobacz, czego dotyczyły – 1 z 1 aktu

Wojewoda bada z urzędu KAŻDĄ uchwałę, więc rada uchwalająca więcej ma statystycznie więcej okazji do zakwestionowania. Część rozstrzygnięć dotyczy spornej wykładni i bywa uchylana przez sąd. To zestawienie zdarzeń, nie ocena rady.

Liczba uchwał nie jest miarą pracowitości rady, a liczba uchylonych – jej nieudolności: gmina o większym majątku uchwala więcej z konieczności, a uchylenie to zwykle aktualizacja własnej wcześniejszej uchwały. Pełna treść każdego aktu jest u wydawcy, pod linkiem.

Posłowie z okręgu tej gminy

Gmina Orzysz leży w okręgu wyborczym nr 35 (siedziba komisji: Olsztyn). Poniżej 10 posłów wybranych w tym okręgu, od najwyższej liczby głosów.

Władza i mieszkańcy

Pięć dróg, którymi mieszkaniec może wejść w rozmowę z gminą – i gdzie ta gmina stoi

Budżet obywatelski

0zł / mieszkańca

W puli było 0 zł.

W rankingu są tylko gminy, które budżet obywatelski prowadzą. Jego brak nie jest tu ostatnim miejscem, tylko nieobecnością.

Kto głosuje

0na 100 tys.

Zgłoszono 0 projektów na 100 tys.

W rankingu są tylko gminy, które budżet obywatelski prowadzą. To nie jest frekwencja wyborcza – tę znajdziesz w sekcji „Jak głosowała gmina" na karcie gminy.

Inicjatywa lokalna

Nikt nie złożył wniosku

Tryb, w którym mieszkańcy sami proponują zadanie i dokładają własną pracę. Nie wpłynął ani jeden wniosek.

Pieniądze dla organizacji

25,1zł / mieszkańca

69

najmniejnajwięcej

1714. z 2477 gmin

Łącznie 210 tys. zł dla stowarzyszeń i fundacji.

Zgromadzenia publiczne

0w roku

Wydanych zakazów: 0. GUS nie przelicza tego na mieszkańca, więc ta liczba nie ma pozycji w kraju.

Kobiety w radzie

53,3%

86

najmniejszy udziałnajwiększy

2134. z 2478 gmin

Rada liczy 15 osób. Liczba mandatów wynika z ustawy, nie z decyzji gminy.

Pozostałe fakty z tego rozdziału

W porządku obrad rady jest stały punkt dla mieszkańcówtak2024
W gminie obowiązuje strategia rozwojutak2024
Projekt strategii szedł do konsultacji społecznychtak2024
W konsultacjach strategii wzięli udział mieszkańcytak2024
Projekt planu zagospodarowania szedł do konsultacjitak2022
Gmina ma gminny program rewitalizacjinie2025
Gmina prowadziła działania rewitalizacyjnenie2023
Powierzchnia gminy objęta planem miejscowym22,9%2024
Decyzje o warunkach zabudowy592024
Radni152025
Sołtysi262025

Odpowiedzi „tak" i „nie" pochodzą z ankiety GUS o tym, czy dana procedura się odbyła. Nie mówią, ilu mieszkańców wzięło w niej udział ani czy ich uwagi zostały uwzględnione. Rocznik stoi przy każdej pozycji osobno – GUS publikuje te badania w różnym tempie.

Odstępstwa w tym rozdziale

wszystkie zestawienia

Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.

Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.

Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)