Przejdź do treści
z-dykty.pl

Ustroń

gmina miejska · pow. cieszyński · woj. śląskie · 15 871 mieszk. (▼ 1,7%/5 lat) · dane 2025

Pojedynek

Władze i uchwały

Władze, podatki lokalne, uchwały rady i kontrole

Władze

Wyniki wyborów samorządowych 2024 · źródło: Państwowa Komisja Wyborcza

Burmistrz
SZTEFEK Paweł Marek
KOMITET WYBORCZY WYBORCÓW PAWŁA SZTEFKA - USTROŃ NASZ DOM NASZE MIASTO
2879 głosów (52,9%)wybrany w II turze2 kandydatów

Rada gminy

Hemicykl rada gminy – rozkład 15 mandatów wg klubuKWW PAWŁA SZTEFKA USTROŃ NASZDOM NASZEMIASTO – mandat 1 z 8KWW PAWŁA SZTEFKA USTROŃ NASZDOM NASZEMIASTO – mandat 2 z 8KWW PAWŁA SZTEFKA USTROŃ NASZDOM NASZEMIASTO – mandat 3 z 8KWW PAWŁA SZTEFKA USTROŃ NASZDOM NASZEMIASTO – mandat 4 z 8KWW PAWŁA SZTEFKA USTROŃ NASZDOM NASZEMIASTO – mandat 5 z 8KWW PAWŁA SZTEFKA USTROŃ NASZDOM NASZEMIASTO – mandat 6 z 8KWW PAWŁA SZTEFKA USTROŃ NASZDOM NASZEMIASTO – mandat 7 z 8KWW PAWŁA SZTEFKA USTROŃ NASZDOM NASZEMIASTO – mandat 8 z 8KWW ROZWIJAJMY USTROŃ – mandat 1 z 5KWW ROZWIJAJMY USTROŃ – mandat 2 z 5KWW ROZWIJAJMY USTROŃ – mandat 3 z 5KWW ROZWIJAJMY USTROŃ – mandat 4 z 5KWW ROZWIJAJMY USTROŃ – mandat 5 z 5KWW PROJEKT USTROŃ – mandat 1 z 2KWW PROJEKT USTROŃ – mandat 2 z 2

15 mandatów

  • KWW PAWŁA SZTEFKA USTROŃ NASZDOM NASZEMIASTO8
  • KWW ROZWIJAJMY USTROŃ5
  • KWW PROJEKT USTROŃ2

Jak głosowała gmina

PKW
Wybory samorządowe 2024 ↗frekwencja 49,2% (kraj: 54,4%)
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKA44,1%
  • KOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ22,7%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWE10,2%
  • KOMITET WYBORCZY WYBORCÓW KONFEDERACJA I BEZPARTYJNI SAMORZĄDOWCY7,2%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY LEWICA7,1%
  • KOMITET WYBORCZY STOWARZYSZENIE „BEZPARTYJNI SAMORZĄDOWCY”3,2%
Wybory do Sejmu 2023 ↗frekwencja 77,4% (kraj: 70,2%)
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKA PO .N IPL ZIELONI37,1%
  • KOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ28,4%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWE14,1%
  • KOMITET WYBORCZY NOWA LEWICA10,8%
  • KOMITET WYBORCZY KONFEDERACJA WOLNOŚĆ I NIEPODLEGŁOŚĆ6,1%
  • KOMITET WYBORCZY POLSKA JEST JEDNA1,9%

Radni

15 radnych wybranych w wyborach 2024 · lista Państwowej Komisji Wyborczej, bez zmian w trakcie kadencji

W tej kadencji wygasło 2 mandaty – następców ta lista nie obejmuje.

  • GÓRNIOK Szymon JakubKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW PAWŁA SZTEFKA - USTROŃ NASZ DOM NASZE MIASTOokręg 14
  • HARATYK Sławomir DariuszKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ROZWIJAJMY USTROŃokręg 10
  • HERCZYK Wiktoria MariaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW PAWŁA SZTEFKA - USTROŃ NASZ DOM NASZE MIASTOokręg 9
  • KLUZ ArturKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ROZWIJAJMY USTROŃokręg 13
  • KUBOK Michał JanKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ROZWIJAJMY USTROŃokręg 8
  • KWAPISZ-PIETRZYK Adriana KrystynaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW PAWŁA SZTEFKA - USTROŃ NASZ DOM NASZE MIASTOokręg 5
  • MADZIA Małgorzata BarbaraKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ROZWIJAJMY USTROŃokręg 12
  • NIEWIADOMSKA BeataKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW PAWŁA SZTEFKA - USTROŃ NASZ DOM NASZE MIASTOokręg 2
  • PIWOWAR BożenaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW PROJEKT USTROŃokręg 11
  • POKORNY Krzysztof ZdzisławKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW PAWŁA SZTEFKA - USTROŃ NASZ DOM NASZE MIASTOokręg 6
  • RYSZAWY Damian PiotrKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW PAWŁA SZTEFKA - USTROŃ NASZ DOM NASZE MIASTOokręg 1
  • STECZKIEWICZ Artur RobertKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW PAWŁA SZTEFKA - USTROŃ NASZ DOM NASZE MIASTOokręg 15
  • SZTEFEK Paweł MarekKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW PAWŁA SZTEFKA - USTROŃ NASZ DOM NASZE MIASTOokręg 3
  • WASZEK Paweł JanKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ROZWIJAJMY USTROŃokręg 4
  • WOWRY Karina IlonaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW PROJEKT USTROŃokręg 7

Jak głosowała rada

Wykazy głosowań imiennych z Biuletynu Informacji Publicznej rady – obowiązkowe od listopada 2018 (art. 14 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym).

33
sesji rady
527
głosowań na sesjach
454
jednomyślnych
29
z głosem przeciw

454 jednomyślnie · 44 bez sprzeciwu, ale z wstrzymującymi się · 29 z głosem przeciw

Dane obejmują lata 2024–2026 – tyle, ile udostępnia archiwum portalu rady gminy Ustroń.

Głosy w podziale na komitety

Wszystkie głosy oddane w tym okresie razem – na sesjach i na komisjach, bo to ci sami radni – a nie pojedyncze głosowanie. Podstawą paska są głosy oddane (za, przeciw, wstrzymujące); nieobecności stoją obok jako liczba, bo to inne zdarzenie.

  • PAWŁA SZTEFKA - USTROŃ NASZ DOM NASZE MIASTO645 za · 23 przeciw · 16 wstrz. · 84 nieob.
  • ROZWIJAJMY USTROŃ595 za · 17 przeciw · 1 wstrz. · 27 nieob.
  • PROJEKT USTROŃ230 za · 8 przeciw · 7 wstrz. · 11 nieob.

256 głosów nie przypisaliśmy do komitetu – osoby ze strony rady nie udało się odnaleźć w wynikach wyborów albo nie ma przy niej komitetu. Radny, który złożył ślubowanie w trakcie kadencji, w wynikach wyborów nie występuje, a jego głosy są tak samo prawdziwe.

Portal sesji rady gminy Ustroń

Jak głosują radni

Odsetek głosów odmiennych od większości własnej rady.

6 z 15 radnych z policzalnym wynikiem ani razu nie zagłosowało inaczej niż większość rady. Policzone z 527 głosowań na sesjach tej rady. 2 osób z portalu rady nie udało się przypisać do rejestru wyborczego – ich głosy liczą się do obrazu rady, ale nie do profilu osoby.

RadnyInaczej niż radaGłosowańNieobecności
STECZKIEWICZ Artur Robertbez podanego komitetuinaczej niż rada5,6%7 z 1247 z 124 głosowań · nieobecność 1 z 1281
POKORNY Krzysztof Zdzisławbez podanego komitetuinaczej niż rada1,6%2 z 1262 z 126 głosowań · nieobecność 0 z 1280
KUBOK Michał Janbez podanego komitetuinaczej niż rada0,9%1 z 1131 z 113 głosowań · nieobecność 15 z 12815
WOWRY Karina Ilonabez podanego komitetuinaczej niż rada0,9%1 z 1141 z 114 głosowań · nieobecność 11 z 12811
NIEWIADOMSKA Beatabez podanego komitetuinaczej niż rada0,8%1 z 1181 z 118 głosowań · nieobecność 0 z 1280
PIWOWAR Bożenabez podanego komitetuinaczej niż rada0,8%1 z 1241 z 124 głosowań · nieobecność 0 z 1280
staniszewski szymonbez podanego komitetu · osoba z portalu rady, nieprzypisana do rejestru wyborczegoinaczej niż rada0,8%1 z 1251 z 125 głosowań · nieobecność 0 z 1280
chybiorz wojciechbez podanego komitetu · osoba z portalu rady, nieprzypisana do rejestru wyborczegoinaczej niż rada0,8%1 z 1281 z 128 głosowań · nieobecność 0 z 1280
HARATYK Sławomir Dariuszbez podanego komitetuinaczej niż rada0,8%1 z 1281 z 128 głosowań · nieobecność 0 z 1280
GÓRNIOK Szymon Jakubbez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 620 z 62 głosowań · nieobecność 65 z 12865
HERCZYK Wiktoria Mariabez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 1280 z 128 głosowań · nieobecność 0 z 1280
KLUZ Arturbez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 1160 z 116 głosowań · nieobecność 12 z 12812
MADZIA Małgorzata Barbarabez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 1270 z 127 głosowań · nieobecność 0 z 1280
RYSZAWY Damian Piotrbez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 1100 z 110 głosowań · nieobecność 18 z 12818
WASZEK Paweł Janbez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 1280 z 128 głosowań · nieobecność 0 z 1280
W skali kraju 81,7% głosów radnych to „za", bo rady w większości uchwalają rzeczy bezsporne – zerowe odstępstwo opisuje normę, a nie wyjątek.
co wchodzi do tych liczb ⓘ
Czego te liczby nie mówiąZgodność z większością NIE jest miarą uległości ani odstępstwo miarą odwagi – rada głosuje nad tym, co przygotował urząd, a większość spraw jest bezsporna. Odsetek liczymy wyłącznie z głosów wyrażających stanowisko: wstrzymanie się nie jest sprzeciwem, a nieobecność nie jest głosem. Nieobecność bywa chorobą, pracą albo ustawowym wyłączeniem radnego od głosowania w sprawie dotyczącej jego interesu prawnego, więc stoi w osobnej kolumnie i nie składa się na żadną „frekwencję". Odniesieniem jest własna rada tej osoby, nie kraj: radni różnych gmin głosują nad różnymi uchwałami, więc krajowe porównanie mierzyłoby różnicę tematów. Liczymy wyłącznie głosowania na sesjach rady – głosowanie komisji jest opinią przygotowującą uchwałę, a nie uchwałą.

Podatek od nieruchomości – ile z dozwolonego pułapu

Płaci go każdy właściciel domu, mieszkania, działki i firmy, a wpływy zostają w gminie. Nalicza się od powierzchni: tyle złotych za rok za każdy metr kwadratowy – działki przy gruntach, powierzchni użytkowej przy budynkach. Wysokość stawek uchwala rada gminy, ale nie wyżej niż koniec toru: to górna granica z ustawy, ta sama dla wszystkich gmin w kraju. Stawki na 2026 rok.

Grunty pod działalnością gospodarczą1,42 złza m²
98% granicygranica 1,45 zł
Grunty pozostałe0,70 złza m²
91% granicygranica 0,77 zł
Budynki mieszkalne1,10 złza m²
88% granicygranica 1,25 zł
Budynki pod działalnością gospodarczą34,20 złza m²
96% granicygranica 35,53 zł

Skrajności w tym samym powiecie

Ta sama skala, stawka od budynków pod działalnością gospodarczą – złotych za rok za metr kwadratowy powierzchni użytkowej.

Cieszyn35,53 złza m²
równa granicygranica 35,53 zł
Istebna31,50 złza m²
89% granicygranica 35,53 zł

Pełny tor znaczy „tyle, ile ustawa pozwala" – nie jest oceną gminy. Stawka poniżej granicy bywa ulgą dla mieszkańców, ale równie dobrze rezygnacją z dochodu gminy.

Stawka to nie kwota podatku; ta zależy od powierzchni. Mieszkanie o powierzchni użytkowej 60 m² przy stawce 1,10 zł to 66 zł podatku za cały rok. Pokazujemy stawkę podstawową z uchwały – rada może różnicować ją wewnątrz kategorii.

Porównanie obejmuje 10 gmin powiatu, które mają u nas uchwałę. uchwała rady ↗ · górne granice: obwieszczenie Ministra Finansów ↗

Co kontrolowała NIK

Kontrole Najwyższej Izby Kontroli obejmujące tę gminę w 2024 roku · źródło: nik.gov.pl

Liczba kontroli nie jest miarą gospodarności: NIK dobiera jednostki celowo, pod temat kontroli, więc większa gmina trafia do próby częściej. Kontrola bada wskazane zadanie, a nie całość działania gminy, i kończy się wnioskami – nie uchyla żadnej uchwały. To co innego niż nadzór nad uchwałami.

Wygaśnięcia mandatów stwierdzone przez komisarza

dzienniki urzędowe

Komisarz wyborczy stwierdził wygaśnięcie 2 mandatów w Ustroń od 2024 roku.

  • zrzeczenie się mandatu 1
  • wybór na wójta lub burmistrza 1
  • 27 wrz 2024radny gminy· zrzeczenie się mandatupostanowienie
  • 21 kwi 2024radny gminy· wybór na wójta lub burmistrzapostanowienie

W dzienniku urzędowym są wyłącznie postanowienia komisarza wyborczego. Wygaśnięcia stwierdzane uchwałą rady – za łączenie mandatu z działalnością na mieniu gminy (art. 24f ustawy o samorządzie gminnym) i za niezłożenie oświadczenia majątkowego – rada publikuje w BIP, nie w dzienniku, więc tego zestawienia nie obejmują.

Opinie składów orzekających RIO o budżecie gminy → Pieniądze

Rejestr Korzyści osób pełniących funkcje

PKW · 21 deklaracji
  • Zastępca Burmistrza · Urząd Miastakadencja od 1 kwi 2026 (trwa)
  • Skarbnik Miasta · Urząd Miastakadencja od 23 lip 2024 (trwa)
  • Sekretarz Miasta · Urząd Miastakadencja od 14 maj 2024 (trwa)
  • Burmistrz · Urząd Miastakadencja od 7 maj 2024 (trwa)
  • Zastępca Burmistrza · Urząd Miastakadencja od 10 paź 2024 do 23 sty 2026
  • Zastępca Burmistrza · Urząd Miastakadencja od 1 wrz 2023 do 10 maj 2024
  • Zastępca Burmistrza · Urząd Miastakadencja od 1 sty 2022 do 31 sie 2023
  • Zastępca Burmistrza · Urząd Miastakadencja od 25 lut 2019 do 31 gru 2021
  • Burmistrz · Urząd Miastakadencja od 4 lis 2018 do 7 maj 2024
  • Skarbnik Miasta · Urząd Miastakadencja od 1 wrz 2010 do 22 lip 2024
  • Sekretarz Miasta · Urząd Miastakadencja od 1 kwi 2009 do 31 sie 2024

Deklaracje z Rejestru Korzyści prowadzonego przez Państwową Komisję Wyborczą, przypisane do stanowiska i kadencji, bez nazwisk – kto sprawuje funkcję organu, mówi sekcja o władzach. Wiążący jest skan; odczyt treści jest naszym odczytem z poziomem pewności. Brak deklaracji przy stanowisku znaczy tyle, że PKW jej nie opublikowała.

Co uchwaliła rada

150 aktów ogłoszonych w dzienniku urzędowym od 2024 roku · źródło: wojewódzki dziennik urzędowy

Budżet i finanse26,0%39 aktóww tym 1 uchylonych lub uznanych za nieważne
Podatki i opłaty8,0%12 aktóww tym 2 uchylonych lub uznanych za nieważne
Ustrój gminy6,7%10 aktów
Odpady i czystość5,3%8 aktóww tym 1 uchylonych lub uznanych za nieważne
Oświata i opieka nad dziećmi4,7%7 aktóww tym 1 uchylonych lub uznanych za nieważne
Planowanie przestrzenne2,0%3 aktóww tym 2 uchylonych lub uznanych za nieważne
Pozostałe34,0%51 aktówobwieszczenia, wyroki sądów oraz akty, których tytuł nie mówi, czego dotyczą („w sprawie zmiany uchwały nr…") – tych nie przypisujemy zgadując
Pozostałe tematy – 3 kategorie, 7 aktów
Pomoc społeczna i zdrowie2,0%3 aktów
Bezpieczeństwo i straż1,3%2 aktóww tym 1 uchylonych lub uznanych za nieważne
Grunty i nieruchomości1,3%2 aktóww tym 1 uchylonych lub uznanych za nieważne

Uchwały uznane za nieważneprzez nadzór wojewody lub sąd

…i 3 więcej – pełna lista w dzienniku urzędowym

Nadzór nad uchwałami rady

Nadzór nad prawem miejscowym – to co innego niż kontrola finansów gminy.

  • Wojewoda7 aktówBada z urzędu każdą uchwałę rady i może stwierdzić jej nieważność w całości lub w części.
  • Regionalna Izba Obrachunkowa1 aktBada uchwały dotyczące finansów gminy – budżetu, podatków, opłat i zadłużenia.
Zobacz, czego dotyczyły – 4 z 8 aktów

…i 4 więcej w dzienniku urzędowym

Wojewoda bada z urzędu KAŻDĄ uchwałę, więc rada uchwalająca więcej ma statystycznie więcej okazji do zakwestionowania. Część rozstrzygnięć dotyczy spornej wykładni i bywa uchylana przez sąd. To zestawienie zdarzeń, nie ocena rady.

Liczba uchwał nie jest miarą pracowitości rady, a liczba uchylonych – jej nieudolności: gmina o większym majątku uchwala więcej z konieczności, a uchylenie to zwykle aktualizacja własnej wcześniejszej uchwały. Pełna treść każdego aktu jest u wydawcy, pod linkiem.

Posłowie z okręgu tej gminy

Gmina Ustroń leży w okręgu wyborczym nr 27 (siedziba komisji: Bielsko-biała). Poniżej 9 posłów wybranych w tym okręgu, od najwyższej liczby głosów.

Władza i mieszkańcy

Pięć dróg, którymi mieszkaniec może wejść w rozmowę z gminą – i gdzie ta gmina stoi

Budżet obywatelski

22,7zł / mieszkańca

53

najmniejnajwięcej

166. z 311 gmin

W puli było 360 tys. zł.

W rankingu są tylko gminy, które budżet obywatelski prowadzą. Jego brak nie jest tu ostatnim miejscem, tylko nieobecnością.

Kto głosuje

2114na 100 tys.

7

najmniej głosującychnajwięcej

22. z 304 gmin

Zgłoszono 101 projektów na 100 tys.

W rankingu są tylko gminy, które budżet obywatelski prowadzą. To nie jest frekwencja wyborcza – tę znajdziesz w sekcji „Jak głosowała gmina" na karcie gminy.

Inicjatywa lokalna

Nikt nie złożył wniosku

Tryb, w którym mieszkańcy sami proponują zadanie i dokładają własną pracę. Nie wpłynął ani jeden wniosek.

Pieniądze dla organizacji

66,2zł / mieszkańca

92

najmniejnajwięcej

2284. z 2477 gmin

Łącznie 1 mln zł dla stowarzyszeń i fundacji.

Zgromadzenia publiczne

1w roku

Wydanych zakazów: 0. GUS nie przelicza tego na mieszkańca, więc ta liczba nie ma pozycji w kraju.

Kobiety w radzie

33,3%

39

najmniejszy udziałnajwiększy

971. z 2478 gmin

Rada liczy 15 osób. Liczba mandatów wynika z ustawy, nie z decyzji gminy.

Pozostałe fakty z tego rozdziału

W porządku obrad rady jest stały punkt dla mieszkańcówtak2024
W gminie obowiązuje strategia rozwojutak2024
Projekt strategii szedł do konsultacji społecznychnie2024
W konsultacjach strategii wzięli udział mieszkańcynie2024
Projekt planu zagospodarowania szedł do konsultacjitak2022
Gmina ma gminny program rewitalizacjinie2025
Gmina prowadziła działania rewitalizacyjnenie2023
Powierzchnia gminy objęta planem miejscowym16,4%2024
Decyzje o warunkach zabudowy1742024
Radni152025
Sołtysi02025

Odpowiedzi „tak" i „nie" pochodzą z ankiety GUS o tym, czy dana procedura się odbyła. Nie mówią, ilu mieszkańców wzięło w niej udział ani czy ich uwagi zostały uwzględnione. Rocznik stoi przy każdej pozycji osobno – GUS publikuje te badania w różnym tempie.

Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)